新華社北京11月3日電 題：深化拓展“人工智能+”行動 推動海洋經濟高質量發展——國家發展改革委新聞發布會聚焦培育壯大新動能

新華社記者魏玉坤、鄒雨沁

如何發展新興產業和未來產業？推動海洋經濟發展取得新突破將從哪些方面發力？國家發展改革委3日舉行新聞發布會，介紹培育壯大新動能有關情況。

切實抓好新興支柱產業培育和未來產業發展有關工作

國家發展改革委創新和高技術發展司副司長任中保說，到“十五五”末，新興支柱產業的產值有望達到10萬億元以上。“十五五”時期，將按照應用牽引、因地制宜、深化改革、擴大開放的要求，切實抓好新興支柱產業培育有關工作。

具體來看，將根據國家任務實施需要，新建、提升一批國家新興產業創新中心、國家產業技術工程化中心。謀劃和組織實施一批產業創新工程，強化自主創新產品和技術推廣應用。聚焦新技術新產品新模式落地應用，分門別類打造綜合性重大場景、行業領域集成式場景、高價值小切口場景。加大財政金融等政策支持，引導社會資本支持新興支柱產業發展。

聚焦未來產業發展，任中保說，將加強統籌謀劃，支持各地因地制宜選擇本地區有基礎、有比較優勢的細分領域發展。加大基礎研究投入，支持自由探索類基礎研究開拓創新，加快形成多元化投入格局。鼓勵企業牽頭國家科技任務，支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務。配合有關方面加大融資擔保、風險補償等政策支持力度，開發科技保險等專屬產品，更好保障未來產業發展。

深化拓展“人工智能+”行動

近年來，我國人工智能發展速度、應用規模全球領先，在塑造經濟發展新動能、增進民生福祉、提升政府治理水平方面取得積極成效。

“‘十五五’時期，我國將注重以落地應用牽引技術創新，點、線、面協同發力，深化拓展‘人工智能+’行動。”國家發展改革委創新和高技術發展司副司長王若蒙說，將組織“人工智能+”應用攻關，優先聚焦礦山開採、高空作業、應急救災等場景，通過人工智能解決行業痛點問題。持續推動制造、能源、交通、醫療等國家人工智能應用中試基地建設。健全“人工智能+”政策體系，細化落實重點行業實施方案，制定應用場景分類指引。

王若蒙說，目前，全社會對人工智能機遇與風險並存已有廣泛共識。“十五五”時期，將加快推進人工智能基礎性綜合性立法，建立覆蓋人工智能全生命周期的安全標准和倫理准則，支持建設面向不同領域的人工智能“監管沙盒”。同時，加強政府部門統籌，增強治理的協同性，推動監管結果互認等，推動模型訓練師、數據標注員等新職業納入國家職業分類體系。

談及推進人工智能國際合作，王若蒙說，目前，我國正在推動世界人工智能合作組織的實體化運行進程，已有38國作為創始成員國加入。我們將與各方加強人工智能發展戰略、治理規則、技術標准的對接協調，盡快打造一批接地氣、可觸達的合作成果。

扎實推動海洋經濟高質量發展

“十五五”時期是我國由海洋大國邁向海洋強國的關鍵時期。

“我們將在新科技、新產業、新空間三個方面持續發力，扎實推動海洋經濟高質量發展。”國家發展改革委區域協調發展司副司長馬維晨說。

一是在新科技上求突破，加快推動海洋科技高水平自立自強。組織開展海洋領域重大技術攻關，打造更多大國重器，著力補齊高端儀器、關鍵材料、基礎軟件等方面的短板。

二是在新產業上育動能，做強做優做大海洋產業。鞏固提升海洋裝備制造業優勢，增強海洋交通運輸綜合競爭力。大力培育海洋生物醫藥、海洋新材料、海洋電子信息等新產業新業態，有序推動海洋能規模化發展。到2030年，我國海洋生產總值預計將突破13萬億元。

三是在新空間上拓潛力，一體謀劃近岸、遠洋、極地、深海的保護開發利用。因地制宜推進海洋經濟發展示范區和現代海洋城市建設。有序開展極地科考，推動實施深海工程，健全深海極地支撐保障體系，深度參與全球海洋治理。

推動數據要素和數智技術深度賦能高質量發展

國家數據局政策和規劃司司長欒婕表示，“十五五”時期，將統籌數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設，印發實施數字經濟、數字社會、數據基礎設施三個行動計劃，推動數據要素和數智技術深度賦能經濟社會高質量發展。

一是重點抓好數字經濟，打造經濟發展新引擎。加快數字領域關鍵技術創新，打造具有國際競爭力的數字產業集群。深入實施數據賦能工程，支持建設一批綜合性數字賦能平台。

二是共建共享數字社會，創造美好數智新生活。圍繞教育、醫療、就業等領域，會同有關部門持續建強用好國家智慧教育公共服務平台，推動全民健康數智化建設，打造智能化就業服務平台，加強全民數字素養與技能培訓。持續推進城市全域數字化轉型，深入實施城市數字更新行動。

三是建設和運營數據基礎設施，夯實數智化發展新基石。深入推進數據基礎設施建設先行先試，積極穩妥發展數據供給、流通、應用等設施，有序推動數據基礎設施互聯互通。在重點領域開展數據基礎設施運營模式創新試點，推動數據基礎設施從“建起來”向“用起來”邁進。