沃野繪“豐”景 良田筑“糧”基
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高標准農田,建的是田,守的是糧﹔田是載體,糧是目的。從東北黑土到西北戈壁,從平原沃野到丘陵山地,建成一畝良田不易,守住一畝良田更難——唯有把“建”與“管”統一起來,良田才能真正成為糧食安全的壓艙石。當前我國高標准農田建設情況如何?農民群眾滿不滿意?記者近日在湖北多地進行了探訪。
高標准農田怎麼建?村民齊參與
讀懂農業,關鍵是要讀懂農田上的人。
湖北荊州江陵縣熊河鎮幸福村,新播下的油菜剛冒出三兩片葉子,村民劉鳳斌和種植戶們站在田邊商量來年管護。腳下是剛建成的高標准農田,話裡話外,繞不開一個“明年能收多少”。
“以前我家的15畝地分散在6個地方,灌溉時就要准備6台水泵,僅灌溉電費就要80元/畝。”劉鳳斌回憶起以前的場景,旁邊的村民連連點頭附和,“由於地塊分散,收割機都不願意來,來了也得抬高價格。”大家話語裡透著以前的無奈。
田怎麼並?渠往哪走?幸福村把話語權交給了村民,“場屋會”便成了大家商量的場所。
“通過征求村民意見、群策群力,‘場屋會’打破了‘干部干、群眾看’的老套路,把村民歸屬權分散的地塊集中到一起。從溝渠建設到埋管深度,從新建農渠到田間道路,全村組織專班全程監督,既要保証土地面積,又要保証施工質量,讓大伙種田方便才是目的。”村黨支部書記吳烈順介紹。
農田改造得是否合理,村民最有發言權。
“今年水稻種植電費成本從80元/畝壓縮到了12元/畝,收割機師傅甚至主動聯系農戶來收。”劉鳳斌對比著前后的變化。
江陵縣農業農村局相關負責人介紹,2025年全縣高標准農田建設項目建設任務8萬畝,計劃總投資25848萬元,項目建設地點覆蓋7個鄉鎮、31個行政村。
田還是那些田,可樣貌完全不同,方方正正,路成網、渠相連。看到新建成的高標准農田,劉鳳斌就滿心歡喜。
前不久,在農業農村部相關負責人介紹“十五五”時期加快農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興有關情況時,農業農村部發展規劃司司長陳邦勛表示,“十五五”時期,將加快完善建設、運營、管護機制,把確保高標准農田質量擺在首位,推動建設任務落地。努力把每一塊高標准農田建設好、管好、用好,為保障國家糧食安全、加快建設農業強國提供堅實支撐。
小田並大田好在哪?豐產又增收
小田並大田照見農田質量的日新月異,彰顯出日拱一卒的韌勁、久久為功的定力。
便利,不隻發生在幸福村。
地處丘陵地帶的荊門市沙洋縣毛李鎮三坪村,耕地面積3468畝,但水源成了制約農田豐收的最大短板。
村黨支部書記肖勇介紹,北邊似乎可用漳河水,卻地處末端﹔南邊似乎可用長湖水,但也需經多級提水方能實現,農業生產用水基本上以池塘水為主。“遇上干旱年景水費高達360元/畝,水費成本擠壓了農民的種地利潤。”肖勇說。
站在田埂邊,種糧大戶肖加興算了一筆時間賬:以前被零散分成25塊的9畝耕地,從育秧到插秧就要忙活45天﹔經過土地流轉,小田變大田后的200畝耕地隻需忙30天。
稻子不會說話,但會“記住”每一分努力。
“連片平整的田地上,路網、灌排設施配套完整,大幅降低了種植成本。”肖加興的中稻和再生稻兩茬產量今年定格在了2300斤/畝,產量較過去提升30%。
肖勇介紹,2022年,三坪村試點“五統一分”社會化服務改革:由村股份經濟合作社組織,統一購種購肥、統一機耕機種、統一病虫防治、統一收割、統一銷售,實行分戶管理。
高標准農田+“五統一分”新模式,讓農戶增收的“齒輪”有序運轉起來。像肖加興一樣的村民,這些年從“不願種”到“不夠種”的態度轉變,成了高標准農田建設成效的一個生動注腳。
數據顯示,截至去年底,三坪村高標准農田建設項目實施面積4200畝,完成土地平整3212.33畝、土壤改良和培肥3212.33畝。
建好之后怎麼辦?管護才算數
高標准農田的根基已經打下,能不能長久發揮效益,關鍵在管護。管護不是零敲碎打的修補,而是為良田“續航”的持久之功。
在江陵縣熊河鎮趙家嶺村,秋收后的4000多畝高標准農田,正孕育著來年的希望。農田巡查員的工作一刻不得閑,陳客丕就是其中一位。
每天准時巡查渠道,小問題就近維修,大問題及時上報,800多米溝渠的清淤除草、周邊1351畝農田的管護服務,成了陳客丕的日常工作。
江陵縣農業農村局相關負責人介紹,出台的《江陵縣高標准農田工程設施管護實施細則(試行)》,厘清了縣、鄉、村三級管護責任﹔技術性強的泵站、電力設備通過政府購買服務委托專業機構檢修,田間道路、溝渠清淤等小微事項由村級就近用工解決﹔創新“管護積分”制度,群眾參與巡查報障、協助維修可兌換農資、生活用品,推動管護由“苦差事”變為“搶手活”。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《逐步把永久基本農田建成高標准農田實施方案》提出,到2030年,力爭累計建成高標准農田13.5億畝,累計改造提升2.8億畝,統籌規劃、同步實施高效節水灌溉,新增高效節水灌溉面積8000萬畝﹔到2035年,力爭將具備條件的永久基本農田全部建成高標准農田,累計改造提升4.55億畝,新增高效節水灌溉面積1.3億畝。
今年前三季度,我國持續加強糧食產能建設,7400多萬畝高標准農田新建和改造提升建設任務扎實推進。
看向未來,大國糧倉之穩,既要有產量,更要有產能﹔既要顧當前,也要利長遠﹔既要讓糧食增產,也要讓農民增收。歲歲豐收的“中國糧”,是高標准農田守護下的底氣,更是經濟社會發展的堅實支撐。
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