高鐵普及、出行格局深刻調整，不少曾經熙攘熱鬧的公路客運樞紐客流持續下滑，大量場站空間陷入閑置。如何喚醒沉睡的交通空間，為傳統客運企業找到可持續的發展路徑？近日，記者走進棗庄客運中心交運甄選折扣倉，一場盤活存量資產、推動公交多元轉型的實踐正在這裡鋪展。

棗庄客運中心交運甄選折扣倉。人民網記者 喬雪峰攝

“這個場站最紅火的時候，每天客流量能達到15000人。受高鐵開通、民眾出行方式轉變影響，現在每天隻剩下兩三百名乘客，大量場站資源閑置浪費。”交運甄選折扣倉工作人員張淼告訴記者。

面對客流下滑難題，場站啟動閑置資源改造。張淼表示，場站東側引入了兩家酒店﹔原先的停車區域，改造建成魯南果品批發市場﹔場站內部，就是這間交運甄選折扣倉。

一間便民折扣倉，是業態轉型的縮影，背后連著職工轉崗安置這篇民生大文章。“折扣倉、酒店、果品市場的工作人員，大多是從前的站務員、售票員。”棗庄公交集團總經理王海濤告訴記者，近兩年企業累計完成200多名職工轉崗，人力成本累計節約接近1000萬元。

當地市民在折扣倉內購物。人民網記者 喬雪峰攝

從功能單一的客運候車樞紐，到匯集酒店、果品批發市場、便民折扣倉的復合空間，棗庄客運中心的蝶變，折射出傳統公交發展理念的迭代。

棗庄市交通運輸局副局長龐建廣介紹，全市65個鎮街、2111個建制村實現公交全覆蓋，日均服務超10萬人次﹔快速公交通車總裡程達到356公裡，沿線500米范圍內集聚全市70%新建住宅、85%商業綜合體﹔依托閑置公交運力，開通39條客貨郵融合線路通村達戶，暢通農產品進城和工業品下鄉雙向通道。

棗庄的公交轉型探索，也是山東省公交高質量發展的生動縮影。目前山東已有6個城市建成國家公交都市建設示范城市，16個城市中心城區公共交通機動化出行分擔率超過30%，14個城市中心城區綠色出行比例達到70%以上。

交通運輸部運輸服務司二級巡視員耿晉軍在2026年“我的公交我的城”主題宣傳活動（棗庄站）啟動儀式上提出，公交改革要堅持因地制宜，引導公交企業主動創新、持續提升服務品質。“行業發展要適配新型城鎮化和出行結構變化，兼顧各類群體出行需求，完善無障礙設施，推廣低地板公交車輛，打造更有溫度、更有尊嚴的出行服務。”

記者從交通運輸部獲悉，截至2025年，全國公共汽電車運營線路8.02萬條，運營線路總長度177.56萬公裡，公交專用車道達2.05萬公裡﹔全國公共汽電車保有量63.01萬輛，其中新能源公交55.14萬輛，佔比87.5%。全國已有97個城市達到綠色出行創建目標，36個重點城市平均綠色出行分擔率穩步抬升，綠色出行逐步成為城市出行主流選擇。

對於未來行業發展，交通運輸部科學研究院城市交通與軌道交通研究中心主任彭虓提出“確保基本服務、創新多元發展”的行業發展戰略，劃定三條實施路徑。一是夯實基本服務，推動公交納入國家基本公共服務目錄，完善用地、資金、路權配套，建立公交發展水平定期發布機制﹔二是創新多元發展，盤活場站、車輛、人力、數據四類存量資源，布局多元產業﹔三是夯實發展底座，堅持公交引導城市發展模式，培育綠色出行文化。

同時，彭虓提出差異化行業發展思路，為不同城市公交轉型精准指路。“超大特大城市依托公交支撐城鎮化建設，軌道未成網城市重點保障高峰通勤出行，中小城市堅守基礎出行底線，動態優化公交線網，以定制公交替代低效線路。”

此外，需清晰劃分政企權責，基礎公共服務由政府兜底，執行政府指導價﹔市場化配置服務由企業自主運營、自主調價，推動公交行業規范化、可持續化發展。