國家發展改革委:促進教育資源優化配置 提高學位供給能力
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人民網北京11月10日電 (記者許維娜)“針對目前高中學位還比較緊張的問題,國家發展改革委將會同教育部等有關部門,圍繞‘三個適應’積極開展工作,前瞻應對學齡人口總量和結構變化。”11月10日,國家發展改革委舉行“奮進‘十五五’”系列新聞發布會,國家發展改革委社會發展司副司長黃瑋茹表示。
她介紹,“十五五”時期,高中和高等教育學位供需矛盾凸顯。從全國層面看,目前幼兒園、小學、初中學齡人口已經達峰,高中和高等教育學齡人口還在持續增長,對資源配置提出了新的要求。
一是適應學齡人口總量和結構變化,優化學前和義務教育資源配置。“十四五”時期,我國幼兒園、小學、初中在校生減少將近1700萬人。對於部分富余的學前和義務教育資源,將指導各地在城鄉間、校際間統籌調配,打通縣域內不同學段校舍資源共享渠道,有序推進小班化教學。部分騰出來的校舍還可以因地制宜改造為勞動教育、美育等場所,促進教育資源優化配置、高效利用。
二是適應學齡人口結構變化,多渠道增加普通高中和高等教育學位供給。普通高中方面,近幾年通過新建、改擴建、盤活存量資源等多種方式,支持各地普通高中學位擴容,初中畢業生上普通高中的比例在穩步上升。下一步,將繼續支持普通高中教學樓、宿舍、食堂、操場等設施建設,改善孩子們的上學條件,提高學位供給能力,因學位不足而上不了普高的焦慮有望得到進一步緩解。高等教育方面,將穩步擴大優質本科教育招生規模,健全中央投資支持與優質本科擴容挂鉤機制,引導“雙一流”高校將新增資源優先用於擴大本科招生。2026年“雙一流”高校擴大本科招生2.4萬人,新增的招生計劃大多投向了國家戰略急需、老百姓歡迎的專業。此外,還將支持有條件的地方新建若干所新型研究型大學,建設一批辦學特色鮮明的高水平職業本科學校,多渠道擴大優質教育資源供給。
三是適應學齡人口區域分化,更好保障城鄉各類群體平等接受教育的權利。2021年—2025年,我國基礎教育城鎮和鄉村在校生之比由約8︰2提高到約9︰1,越來越多的孩子進城讀書。將擴大學齡人口淨流入城鎮的教育資源供給,推動基本公共教育服務隨人走,提升隨遷子女在公辦學校就讀比例,減輕隨遷子女家庭的教育支出負擔。同時,針對仍在山區、庫區、邊境、高寒地區就讀的孩子,將支持地方辦好必要的鄉村小規模學校、建好農村寄宿制學校,確保在教育強國建設路上“一個孩子都不能少”。
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