制造業是實體經濟的根基。從精密光學到先進封裝，再到高端材料，一項項“硬核”技術持續突破，推動“中國制造”不斷向價值鏈中高端攀升，為高質量發展注入了強勁動能。

提升制造業綜合實力，需要穩定的資金支持。產品從技術突破到穩定量產，通常要經歷研發攻堅、中試驗証、產能爬坡與市場開拓等環節，資金需求大、回報周期長，離不開長期資金和耐心資本“托底”。

作為我國中長期投融資主力銀行，國家開發銀行立足職能定位，聚焦主責主業，深入研究制造業企業資金需求特點，量身定制金融服務，耐心陪伴企業“長跑”，助推制造業智能化、綠色化、融合化發展。

今年以來，國開行綜合運用多元化金融產品，為制造業企業提供覆蓋技術研發、產能建設、日常經營的全周期投融資支持。1—10月，國開行統籌服務傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局，發放制造業貸款超4800億元，有力助推制造業高質量發展。

國開行四川分行支持的四川虹科創新科技有限公司高鋁蓋板玻璃生產線項目。（受訪者供圖）

從“押資產”到“評技術”

在福建福光股份有限公司的超精密加工車間裡，一塊用於新一代地基望遠鏡的非球面鏡片正被送上拋光機。拋光磨頭貼著曲面緩緩轉動，原本灰蒙蒙的鏡面逐漸透亮起來。拋光一遍后，儀器隨即讀出鏡面各處與設計曲面的差值，據此再進行下一輪修整，直到達到設計要求。

國開行福建分行支持的福建福光股份有限公司光學鏡頭研發制造項目。（受訪者供圖）

這套磨拋工藝，能把鏡片的面型偏差控制在二十幾納米——相當於一根頭發絲直徑的幾千分之一。這意味著，裝上這種高精度鏡片的望遠鏡，能看清更暗的星體。技術實力背后，是高強度的研發投入。2025年，福光股份研發投入接近7000萬元，佔其營業收入超過10%。

福光股份董秘黃健介紹，福光的技術研發並非“單點突破”，而是從模具、元件到鏡頭研發制造能力的整體構建。這種全鏈條能力建設需要持續、高強度的資金投入，離不開金融機構支持。

然而，與購置設備、建設廠房等不同，研發投入換來的多是專利、圖紙、數據等無形資產，難以滿足銀行放貸時對於抵押物的要求。同時，一項技術從立項到實現產品量產，往往需要三五年甚至更長時間，一般的信貸資金期限難以匹配這樣的周期。

制造業企業的融資痛點，正是銀行優化金融服務的著力點。近年來，國開行推出研發貸產品，可提供5至10年甚至更長的貸款期限，讓資金供給與研發需求更好匹配。同時，輕抵押、重技術，採取名單制管理，以研發能力、投入和管理體系為評審重點，讓技術實力成為可採信的“信用”。

針對福光股份的融資需求，國開行福建分行送服務上門，在系統評估企業技術實力的基礎上，高質高效完成研發貸款授信和首筆發放，用於復雜變焦光學系統、多光譜共口徑鏡頭等研發項目。

“國開行的研發貸款產品，非常契合我們的需求。”黃健表示，“他們不看抵押看技術，貸款期限匹配研發周期，讓我們更有底氣在基礎工藝和前沿方向上持續加大投入。”

陪伴企業熬過“黎明前的黑暗”

如果說芯片是電子設備的“大腦”，那封裝基板就是“大腦”與外界相連的“神經網絡”。它承擔著芯片與外部電路板之間信號傳輸、供電與散熱的關鍵功能。其中，倒裝芯片球柵陣列（FCBGA）封裝基板主要應用於CPU、GPU、AI芯片等高端芯片，是技術門檻最高、價值最大的品類之一。

國開行子公司中非基金支持的南非海信工業園項目。（受訪者供圖）

國內企業中，深圳市興森快捷電路科技股份有限公司是較早布局者之一。目前，興森科技在多年深耕的基礎上，正全力推進FCBGA封裝基板產品批量生產，力爭在全球高端封裝基板市場佔據一席之地。

這是一場耗時耗力的長跑。以興森科技廣州FCBGA封裝基板生產和研發基地項目為例，其投資約需60億元，接近企業全年營收。但資金只是第一道“門檻”，產線建成后還要走完設備調試、工藝磨合、客戶認証等一道道關口。

其中，客戶認証是最難、也最關鍵的一步。芯片企業對基板供應商的認証極為嚴格，要經過審廠、打樣、小批量試用等環節，而且一旦選定供應商，輕易不會更換。這意味著，誰能在窗口期內先把產線建起來、先通過認証，誰就能拿到訂單、站穩腳跟。

然而，從產線開建到完成認証、形成規模化量產，需要數年時間。這期間，廠房折舊、設備攤銷、人員薪酬、能源消耗等成本費用持續發生，收入卻十分有限。因此，項目前期虧損，直到獲得訂單、實現量產后才能盈利，是行業常態。封裝基板企業真正需要的，是一筆“借得久、還得緩、夠穩定”的資金，這樣才能熬過“黎明前的黑暗”。

能夠提供長期、穩定的綜合金融服務，正是政策性金融的優勢所在。國開行與興森科技的合作由來已久。早在2020年，國開行深圳分行就向處於擴產升級關鍵期的興森科技提供專項貸款，保障產線平穩運行﹔2022年，又以中長期貸款支持其珠海封裝基板產線建設。這些合作，讓國開行對這家企業的技術實力和資金需求有了深入了解。

2023年，興森科技廣州FCBGA封裝基板項目啟動，邁出沖擊高端市場的關鍵一步。國開行深圳分行及時跟進提供中長期貸款支持，國開行子公司國開金融也同步給予股權投資支持，補充項目資本金、助力優化企業負債結構，為長周期技術攻關和產線建設提供穩定的資金保障。

目前，興森科技已具備20層及以下FCBGA封裝基板量產能力。國開行以穩定的金融支持，陪伴企業穿越研發攻堅與產能爬坡的漫長周期，助力其在FCBGA封裝基板領域完成技術准備和產能布局，為下一步參與全球高端市場競爭打牢了基礎。

護航企業創新長跑

走進河南神馬芳綸技術開發有限公司的對位芳綸產品生產車間，聚合反應釜發出低沉的嗡鳴聲，紡絲設備高速運轉，絲束連續吐出，經過卷繞機迅速成筒。工人們穿梭在機台間，巡檢、落筒、記錄參數，整個車間忙碌而有序。

對位芳綸被譽為“纖維之王”，單根比發絲還細，但強度是普通鋼絲的數倍，擰成繩能承受巨大的拉力。不僅如此，它還具有良好的耐高溫、耐腐蝕、阻燃等特性，被廣泛應用於航空航天、光通信、安全防護等領域。

長期以來，國內高性能對位芳綸產品較多依賴進口。為改變這一局面，中國平煤神馬集團歷經近20年研發，終於在2022年實現了技術突破，其產品性能達到國內先進水平。隨后，他們啟動年產4000噸對位芳綸項目，由旗下神馬芳綸負責建設。

把技術轉化為產能，並不簡單。對位芳綸項目屬於技術密集型重資產項目，設備採購、工藝管線搭建、配套工程建設，每一筆都是大額剛性支出，工藝調試、人員培訓、試生產准備等也都需要持續資金投入。但由於項目建設周期長、行業技術壁壘高、產業化存在不確定性，不少市場化機構對於提供融資心存顧慮。

神馬芳綸財務總監丁沛介紹：“當時為了這個項目，我們想了很多辦法落實資金，但仍然有幾億元缺口。如果解決不了，設備採購就要延后，投產節奏也會被打亂，很可能錯過市場窗口期。”

得知這一情況后，國開行河南分行迅速組建專門團隊，多次深入企業調研，系統了解自主創新工藝路線，深入研判技術先進性和市場前景。經充分論証、審慎評估，他們認為這個項目應該支持。

隨后，國開行河南分行針對項目特點，迅速為企業量身定制了融資方案，提供期限長達12年的貸款，並設置2年寬限期，讓企業在項目建設期無需承擔還本壓力。分行還充分用好設備更新有關支持政策，協助企業申報財政貼息，進一步降低了資金成本。

丁沛表示：“國開行願意花時間了解我們這個行業，知道新材料項目投入大、見效慢，急不得，幫我們想辦法落實了長期資金、降低了融資成本。對我們搞自主創新來說，這種理解和支持非常寶貴。”

在國開行資金助力下，項目順利建成投產，可年產對位芳綸纖維絲4000噸。

國開行廈門分行支持的金龍新能源客車項目。（受訪者供圖）

國開行產業與科創業務部負責人表示，下一步，國開行將深入貫徹黨中央、國務院決策部署，錨定智能化、綠色化、融合化方向，強化職能定位，優化綜合金融服務，聚焦重點領域、薄弱環節，服務國家重大戰略，推進重點專項、重大項目，持續加大對制造業的投融資支持力度，服務加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，為推進中國式現代化建設貢獻力量。