現代化基礎設施是現代化產業體系的有機組成部分。日前，國家發展改革委基礎設施發展司司長夏鑫表示，“十五五”時期，將堅持適度超前、不過度超前，加快構建先進適用、系統完備、集約高效、安全綠色的現代化基礎設施體系。

基礎設施建設不是盲目鋪攤子、上項目，而是要把發展需要、資源環境承載能力和投資效益統一起來、系統謀劃。夏鑫表示，“十五五”時期要優化基礎設施布局結構，促進集成融合，增強安全韌性。加強跨區域跨流域大通道建設，提高設施網絡的覆蓋廣度、通達深度和國際聯通水平﹔加強骨干網絡、區域網絡和末梢網絡的協調銜接，提高網絡整體效率﹔推進傳統基礎設施數智化升級，加快用能結構調整和綠色低碳轉型。

水利基礎設施建設對於構建現代化基礎設施體系具有重要意義，加快建設現代化水網有助於增強洪澇災害防御、水資源統籌調配、城鄉供水保障能力。目前，國家水網40條骨干輸排水通道已建和在建35條，南北、東西骨干輸排水通道輸水能力分別達到819億立方米、734億立方米，加起來相當於3條黃河的年徑流量。

國家發展改革委農村經濟司副司長關錫璠介紹，“十五五”時期規劃了防洪減災、供水灌溉、水生態修復保護等3方面、9個類型，共400多個重大工程，將進一步建好南水北調工程、提升區域供水保障能力、整裝推進灌區建設改造。

以四川引大濟岷工程為例，該工程重點解決成都平原依靠岷江干流單一水源、枯水期供水量和水質存在風險等問題，從大渡河引水形成雙水源、雙通道供水保障格局，在滿足城鄉生活和工業供水的同時，兼顧農業灌溉用水需求，工程建設后將惠及四川8個市、43個縣區、3400多萬人。

交通運輸是支撐經濟社會發展和維護國家安全的基礎性、先導性、戰略性產業。經過多年建設，我國交通運輸的規模能力已基本適應經濟社會發展需要，“十五五”時期將全面轉向高質量發展。這意味著交通建設不能隻看新增規模，更要看網絡是否順暢、服務是否便利、運行是否安全。

“十五五”時期，交通網建設將以促進一體化融合、安全化提升、數智化升級、綠色化轉型作為主要路徑。夏鑫表示，將優化交通運輸結構，推進老舊設施更新提質和能力緊張設施擴能增智，實施都市圈城際通勤效率提升工程和新一輪農村公路提升行動，發展多式聯運和專業化貨運，同時加強適老化、適兒化等出行環境建設，推進無障礙設施建設改造和設備配置。

交通投資也逐步進入了優化結構、提質增效階段。夏鑫表示，將兼顧增量建設和存量優化，更加注重效益質量和安全韌性。一方面保優促新，支持戰略意義重大、涉及國家安全，以及需求迫切、效益良好的項目加快落地實施，擴大新興領域投資。另一方面壓劣防虛，著力壓減效益不高、利用率低、同質化重復建設的項目，嚴防新領域新業態項目炒作概念、一哄而上。

交通運輸網絡的持續完善，為現代流通體系降本提效奠定了硬件基礎。目前，我國日均快遞業務量達5.4億件，年人均快遞量超過140件，181個國家物流樞紐和105個國家骨干冷鏈物流基地落地實施。不久前，浙江舟山成功落地了首單進境糧食“海江鐵”多式聯運物流業務，從舟山直達四川眉山，全程近3000公裡，僅用時11天，中轉效率提升30%。

國家發展改革委經濟貿易司副司長寇榮表示，“十五五”時期將主要通過建設現代流通戰略支點城市和重要商品骨干流通走廊，健全現代流通體系主體骨架，讓商品跨區域大規模流通更加順暢。預計到“十五五”末，我國流通業整體規模將持續擴大，社會消費品零售總額達到60萬億元左右。（記者 禹琳 熊麗）