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华夏幸福特色小镇的实践之路

2016年11月07日16:53 | 来源:人民网
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华夏幸福基业股份有限公司执行总裁叶珺发表致辞

人民网北京11月7日电 (卢志坤) 11月4日,华夏幸福(600340.SH)首次向外界宣布该公司的特色小镇战略,其将与公司的产业新城业务协同发展,旨在成为公司推动区域经济发展的两个重要引擎之一。

公司高管称,华夏幸福将在未来三年内打造上百个特色小镇,每一个特色小镇都将坚持产业精准发力。

过去数年在产业新城领域的深耕让华夏幸福在特色小镇方面将具备更为雄厚的经验积累。作为公司战略的重要组成部分,华夏幸福的特色小镇也将依托于区域特色产业基础之上。

华夏幸福执行总裁叶珺表示,华夏幸福将充分研究区域产业基础,结合小镇产业特征,针对性释放、整合、输出近20载产业优势资源,精准发力并全程推动每一个特色小镇的产业发展。

依托于产业基础的特色小镇

叶珺表示,为了给小镇企业提供持续性运营保障,华夏幸福专业的产业服务团队将从企业需求出发,匹配高效、便捷的产业服务,打造招商、技术、人才、创业、资本等全方位、立体化服务平台。

正是在这些理念的指导之下,华夏幸福目前已经形成了部分初具规模的特色小镇。诸如大厂影视小镇、香河机器人小镇、嘉善人才创业小镇等一批产业特色小镇。

以位于河北廊坊市的大厂影视小镇为例,这个定位于“中国影视第一镇”的项目,通过建立影视产业生态圈,推动文化、科技、金融融合发展,打造国家文化产业示范基地。目前已完成签约入驻企业数十家,包含创世纪相对论、base、金海岸影视、世纪汉唐等行业龙头企业,覆盖项目孵化、前期拍摄、后期制作、宣发交易全产业链,已拍摄制作《阿修罗》、《西游记之女儿国》、《挑战者联盟第二季》、《孔子:乡射礼》等多部电影和娱乐节目。

据华夏幸福表示,大厂影视小镇未来将扩展为包含拍摄制作、交易宣发组团、动漫游戏组团、金融服务、专业设计等八大功能成熟的影视特色小镇。

在此基础之上,华夏幸福此次与南京市溧水区政府达成战略合作,并与法国顶级会展企业智奥集团签署《南京空港会展小镇合作协议》,联手打造南京空港会展特色小镇。。南京空港会展小镇项目占地两平方公里,建筑面积50万平方米,计划打造成为亚洲空港的专业会展中心,预计每年将为区域贡献15个亿的会展收入。

叶珺表示,华夏幸福将以南京空港会展小镇签约为新起点,秉持“做实一个产业,缔造一种风情,高品质可持续运营”的发展理念,延承已积累的城镇开发建设经验,积极谋划,以成熟的PPP市场化运作机制,开启特色小镇升级战略。

此外,华夏幸福还在谋划包括足球小镇、健康小镇、葡萄小镇等一系列特色主题小镇。

从产业新城到特色小镇

华夏幸福在特色小镇方面的发展战略,离不开该公司在产业新城领域十数年的市场耕耘经验。

作为产业新城运营商,华夏幸福以“产业优先”为核心策略。通过整合全球资源,从产业研究规划、产业集群集聚、产业载体建设到产业服务运营,积累了推动产业创新发展的强大能力,可以为区域提供全链条的产业升级综合解决方案。

这一方面的样本体现在固安产业新城上。2002年,河北固安县引入华夏幸福,以“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP(政府与社会资本合作)市场化运作模式,推动固安的经济发展、城市发展和民生保障。政企合作的模式也将固安从一个年收入不到1亿元的贫困落后县发展至2015年全县财政收入55.9亿的全国百强县。

固安的PPP模式则因此受到多个部委的推荐。去年,国务院办公厅通报表扬该项目,并作为唯一的新型城镇化项目入选国家PPP示范项目库。上月,财政部联合教育部、科技部等20个部委共同发布的第三批PPP示范项目中,“河北省廊坊市固安县固安高新区综合开发PPP项目”及“南京市溧水区产业新城项目”双双入选。

叶珺说,华夏幸福将充分发挥已有的PPP模式经验,将其引入特色小镇,探索特色小镇PPP模式。

实际上,政府围绕特色小镇出具的指导意见中,市场化运作将成为重要的指导原则之一。

住建部、国家发改委和财政部近期关于开展特色小镇培育工作的通知提及,建设特色小镇的基本原则就包括突出特色、坚持市场主导等方面。

国家发改委发展规划司副司长陈亚军指出,坚持市场主导的原则,就是按照政府引导、企业主体、市场化运作的要求,创新建设模式、管理方式和服务手段,提高多元化主体共同推动美丽特色小(城)镇发展的积极性。发挥好政府制定规划政策、提供公共服务等作用,防止大包大揽。

按照华夏幸福的规划,其在打造产业特色小镇的过程中,将围绕一个主导产业构建产业生态圈。力求产业纵深发展,不贪多求全,围绕科技、财智、健康三大主题,聚焦主导产业,从产业链、人才、技术、资金等方面形成产业生态系统,力争“实现一年产业有看头,两年创新有势头,三年小镇成龙头”。

(责编:庄红韬、伍振国)

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