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锡林郭勒电业局以岗位为核心建设法律风险管理体系

2016年11月22日15:11 | 来源:人民网-财经频道
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近日,内蒙古电力(集团)有限责任公司所属的锡林郭勒电业局组织召开旗县供电分局法律风险管理体系建设项目推进会,全面总结了法律风险管理体系建设的成绩,分析了存在的不足,安排布置了进一步推广体系应用的具体工作。这标志着该局以岗位为核心的法律风险管理体系建设工作已正式进入示范应用阶段。

党的十八届四中全会以来,国家法治建设进程明显加快,全民法律意识普遍提高,用法律思维和法治方法解决问题的理念逐步深入人心。供电企业迎着体制改革的浪潮,面对着越来越复杂的内外部法律环境,提高自身的法律风险管理能力被提到重要的议事日程上来。2015年7月,内蒙古电力(集团)有限责任公司完成理顺农电管理体制工作,38个旗县电力公司由独立法人的子公司变为公司的直管供电分局。其中锡林郭勒电业局上划10家供电分局,占总数的26%。也原来由旗县供电分局独立承担各类法律风险,将传递汇集到内蒙古电力公司,增加了上级公司的法律风险。

为防范法律风险,从2015年末开始,锡林郭勒电业局积极探索建立旗县供电分局的法律风险管理体系。集中所属各单位专兼职法律顾问的力量,成立了旗县供电分局法律风险管理领导小组,对13个旗县供电分局法律风险进行了梳理,形成《旗县供电分局法律风险调查报告》。在调查报告的基础上按照《企业法律风险管理指南》原则和步骤规范开展了法律风险环境信息梳理、法律风险评估、法律风险应对工作。组织召开会议14次;访谈200余人;发放调查问卷520份,回收506份;发放访谈提纲40余份;收集资料2425份。通过梳理岗位职责、工作流程、分析典型案例、评估岗位风险等工作,共梳理法律风险点210余个,形成了《法律风险清单》和《法律风险评估报告》。

在法律风险应对环节,该局分析了所属13个供电分局1894个岗位,并以阿巴嘎旗供电分局146个岗位为标本,提炼合并为31个重点法律风险岗位,针对每岗位的工作职责,编写了各岗位的法律风险防控手册。围绕岗位法律风险手册建立了制度建设体系、文化建设体系、团队建设体系、培训体系、考核体系、监控分析体系等六大支撑体系,以保障法律风险管理的各项要求能够落地并良性运转,实现了法律风险防范工作的落地。

业内专家认为,以岗位为核心的法律风险管理体系具有紧密结合实际工作、精准有效地防范法律风险等优点,切实解决了法律风险管理“落地难”。在示范应用的基础上,该局将对项目成果进行进一步的总结提升,早日推广到所有旗县分局。

(责编:乔雪峰、夏晓伦)

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