最近，意大利公投否决了修宪提案。很多人对其潜在影响开始担忧，全球经济的不确定性也随之增加。不少经济学家的分析结果都显示，2017年全球经济仍将处于结构性调整下的低速增长期。在某种程度上，这种“结构性低速增长”将伴随着世界一段时间。

　　一系列“黑天鹅”事件，在某种意义上都指向了“保护主义”。由于经济增长的低迷状态，各国对进口商品的需求不够强劲；大宗商品也难以在需求量和市场价格上有强劲的增长，这些都会使各国更愿意保护本国市场。

　　需要警惕的是，这种保护正在从单纯的贸易领域保护，升级为全方位的经济保护。可以说，国际经济保护已经代替单纯的国际贸易保护，成为悬在2017年世界经济头上的“达摩克利斯之剑”。

　　在美国，特朗普当选在一定程度上加大了外界对美国经济、外交等方面政策不确定性的担忧；在欧洲，法国、意大利等国竞选活动中也开始频频出现脱欧口号；在亚太地区，跨太平洋伙伴关系协定（TPP），包括东盟10国及中、日、韩、澳、新、印度在内的区域全面经济伙伴关系（RCEP），亚太自由贸易区（FTAAP）等多种框架的竞合，也将使该地区的多边经贸合作产生更多不确定性。

　　可以说，2017年全球经济政策环境的不确定性，将成为经济结构调整期的新焦点。不过，世界经济并非没有压舱石，中国经济的稳定成为一大亮点，这将对冲全球经济的不确定性。

　　在国内方面，中国经济保持了稳中向好的发展态势，特别是持续推进的深化改革措施、扩大市场在资源配置中主导作用的努力，将激发投资和消费需求，有助于经济的进一步恢复。同时，国内基础设施的建设与延伸也有助于创造更多的就业机会。可以说，调整中的产业结构升级、新技术的开发，都可能创造出新的产业或产业增长点。这意味着，作为世界第二大经济体的中国，将为世界经济的整体稳定和增长提供更多的“确定性”与“正能量”。

　　在国际方面，中国持续推动“一带一路”经济合作，特别是基础设施建设、经济合作区建设，打造相对开放的自由贸易区，期望以点带面，营造经济全球化与合作共赢的环境。另一方面，中国也大力推动亚太区域合作伙伴关系取得实质性进展，通过制度建设形成区域内贸易的相对自由化，同时反对贸易保护主义和其它不利于经济复苏和增长的负面行为。

　　值得注意的是，尽管外部世界不确定性有所增加，但中国仍在积极融入全球化上率先实行新一轮的对外开放，坚持加强与世界各国的贸易、投资和金融合作。比如，我们增加自由贸易试验区的数量、扩大自由贸易试验区的总体面积、积极分享自己的发展经验等。与此同时，面对国际经济贸易的发展，中国还主动与新的贸易和投资规则接轨，适应新形势，并以此为契机推动中国自身市场经济改革的深化与完善。

　　中国改革开放38年来，很多人都切身感到了开放、全球化，才是世界各国经济持久健康发展的正确选择。人们有理由相信，一个坚持改革开放、积极参与经济全球化、致力于建立和完善国际经济秩序的中国，必将使世界经济在多边经贸合作的探索中实现新的增长。

　　（作者为南开大学国际经济贸易系教授）

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