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农行江西分行精准扶贫

李淑芳
2016年12月23日14:51 | 来源:人民网-财经频道
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原标题:农行江西分行精准扶贫

  近年来,农行江西分行紧紧围绕老区振兴发展,主动对接、全力服务国家扶贫开发行动计划,积极探索金融扶贫的新路径、新方法,不断加大对“三农”的信贷投入,争当金融扶贫攻坚的排头兵,助推老区群众脱贫致富奔小康,探索出了一条贫困地区金融扶贫的新路子。

  “没有遂川农行,就没有这两千亩标准化茶林。”江西省安康农业开发有限公司总经理郭盛华对农业银行有着特殊的感情。郭盛华告诉记者者,正是农行遂川支行的一路扶持,才让他的油茶种植越做越大。同时,在他的产业化龙头企业的带动下,越来越多的当地贫困户脱贫致富。

  截至2016年10月底,农行江西分行“金穗油茶贷”授信22.8亿元,贷款余额20.1亿元,支持14553户农户,47户法人企业,发展128.8万亩油茶。支持力度、支持贷款额、支持面积居全省金融系统之首,基本上做到了有效信贷需求应贷尽贷。

  金融精准扶贫要增强针对性,农行江西分行将大力推动扶贫龙头企业发展作为精准扶贫的切入点,通过支持一批新型农业经营主体,带动贫困户增收。

  为确保金融扶贫的实效,近年来,农行江西分行全面推行以“进村进组进农户、问计问需问寒暖”为主要内容的“三进三问”工作法,深入基层问民需、沉下身子听民意、真抓实干惠民生。

  仅以赣州分行为例,从去年3月开始,该行派出300多名干部,总共走访了300个乡镇、616个行政村,先后为102家涉农企业、3758家新型农业经营主体和4985户农户建立了经济档案和信贷台账。

  “以前老表上门求贷,现在农行下乡送贷,苏区干部作风又回来了。“农行员工进村入户所到之处,群众纷纷赞扬。

  支持一批特色产业,推动一方贫困户创业。除“金穗油茶贷”外,农行江西分行紧扣蜜桔、脐橙等农业主导及特色产业发展规划,创新了服务现代农业和精准扶贫农户贷款“产品箱”,陆续推出 “金穗茶叶贷”、“金穗脐橙贷”、“金穗蜜桔贷”、“金穗葡萄贷”等一系列特色金融扶贫产品,很大程度的满足农户的融资需求。

  截至2016年10月末,农行江西分行已发放农户扶贫贷款(建档立卡贫困户)35109户、余额147681万元。

  对广大农村特别是贫困地区农民来说,发展资金不足是脱贫的最大障碍。如今,在原赣南苏区,这种困境正在逐渐破解。

  为帮助原苏区群众尽快脱贫致富,农行江西分行在金融扶贫过程中,通过引入“政府增信”机制,专门推出了采用财政风险补偿金担保和补偿的“银政扶贫信贷通”。银行按照基金总额1:8的比例发放贷款,贷款额度最高100万元,贷款期限最长可达5年,全面执行人民银行同期同档次基准利率不上浮,做到了最大程度的让利于民。

  该行有效搭建三大平台。一是银政沟通合作平台。加强与省委农工部、省农业厅、省林业厅、省扶贫办等部门的沟通与合作,先后与省委农工部、省林业厅、省农业厅签订合作协议。如赣南原中央苏区赣州、吉安分行分别与所辖的8个县政府签订了精准扶贫合作协议,存入政府风险补偿金4500万元,发放“财政惠农信贷通”贷款1.55万户、金额19.6亿元。二是金融扶贫创新平台。专门出台创新指导意见和考核办法,专门切出绩效工资用于奖励产品创新团队,为基层行积极创新搭建平台。。

  据了解,农行江西分行把金融扶贫作为服务“三农”的“一号工程”,实行“一把手”挂帅,组建了专门团队,指定了专管部门,加强与农业、林业、扶贫、财政、人行、银监等相关部门的联系沟通,积极对接辖内重大建设项目、重点民生工程。

  农行江西分行依托农业主导产业,深入开展直接扶贫。支持赣南地区1.8万户农户,发展脐橙和油茶,贷款余额18亿元,户均增收4.5万元。“光伏扶贫贷”,2发放198户,554万元。在直接扶贫的同时,十分注重扶持有较强带动能力的农业产业化龙头企业。截至2016年10月末,该行有授信的270家农业产业化龙头企业,共辐射带动32万户农户,其中贫困户超过11万户。

  产业扶贫是解开贫困枷锁的金钥匙,也是金融扶贫的重要手段。为加大对贫困地区、贫困农户发展产业的信贷投入,农行江西分行在金融创新上狠下功夫,推出“金穗油茶贷”,破解油茶种植资金“瓶颈”,并创设农户贷款“产品箱”,全面对接产业扶贫,有效破解农村、农民贷款难和担保难题。

  不仅如此,农行江西分行在总结“金穗油茶贷”创新经验的基础上,结合赣南脐橙、甜柚、烟叶、茶叶、蔬菜、花卉苗木等优势农业产业及当地党政精准扶贫重点,积极利用上级行“三农”产品创新基地的政策,相继研发出“光伏贷”、“刺葡萄贷”等“一揽子”特色农贷产品,有针对性地扶持一批建档立卡贫困农户,有重点地支持一批符合直接带动贫困户增收致富要求的农民专业合作社、扶贫创业致富带头人和家庭农场主,着力打造“一县一特色、一行一模式”的“梯次开花”的生动局面。

  为圆苏区农民新房梦,农行江西分行勇担责任,因地制宜,创造性地推出了“苏区农房贷”,在贷款产品、客户准入、贷款期限、贷款利率、担保方式、还款方式和风险防控等方面进行了突破、细化和明确。该行先后在瑞金、兴国、赣县等9个贫困县市开办了土坯房改造用途的“苏区农房贷”业务,有近360多户贫困户因此告别了寒屋旧舍,住进了宽敞明亮的崭新楼房。

  同时,该行所辖原吉安分行承担了吉安县、泰和及新干县“安居工程”贷款任务,与三县政府已签订合作协议,精心开展了相关前期准备工作。年内直接和间接支持了全辖建档立卡贫困户656户,贷款累放2451万元。

  据了解,为切实夯实精准脱贫工作基础,推进定点帮扶贫困村招禾村的精准扶贫工作,近年来该行在广昌招禾村推行“五个一”扶贫措施即“一室”,精准扶贫工作室;“一袋”,贫困户脱贫档案袋;“一卡”,精准扶贫工作卡;“一图”,扶贫攻坚作战图;“一策”,因户施策。通过走村上户了解情况,为27户贫困户建档立卡,明确了帮扶责任人,为每户贫困户分别制定了帮扶措施,完善了精准扶贫台账,并将贫困户信息录入到江西省精准脱贫大数据管理平台,为招和村精准脱贫指明了方向。

(责编:张文婷、孙红丽)

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