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两周之内监管层三提严打证券市场违法违规活动 持续保持高压态势

2021年07月16日18:32 | 来源:人民网
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人民网北京7月16日电 (黄盛)今天下午,在证监会例行新闻发布会上,证监会稽查局副局长刘永强表示,证监会启动专项执法行动,集中打击财务造假、资金占用、违规担保及操纵市场、内幕交易等严重违法活动,依法从严从快从重查办16起重大典型案件。目前,相关调查工作已经全面展开。

据悉,近年来,证监会持续释放“零容忍”信号,严厉打击操纵市场、内幕交易等证券市场违法违规活动,从重从快查办了一批重点类型、重要领域的典型案件,持续净化市场生态。如对乐视网财务造假等案件作出行政处罚,查处华晨债、永煤债等债券信息披露违法违规行为,启动调查康美药业证券虚假陈述责任纠纷一案等等。

“此次启动专项执法行动,意在继续贯彻‘零容忍’方针,继续对各类证券违法活动保持高压态势,强化执法震慑,净化市场生态。”多位业内人士在接受人民网财经采访时表示,两周之内监管层面三次公开提及依法从严打击证券市场违法违规活动,既说明了证券市场上违法案件数量在增长、违法违规情况更复杂,需要进一步加大打击力度,也传递出加强资本市场基础制度建设、健全依法从严打击证券违法活动体制机制、提高执法司法效能、有效防范化解重大风险的决心。

据悉,7月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》,对依法从严打击证券违法活动作出了全面系统的部署安排,并明确了依法从严打击证券违法活动的主要目标。

紧接着7月9日,证监会稽查局副局长陈捷在证监会例行新闻发布会上重申证监会严厉打击操纵市场、内幕交易等证券违法违规活动,并对操纵市场、内幕交易等违法违规活动的四个主要类型进行明确,重点介绍了证监会稽查执法部门正在统筹推进的四方面工作。

在今日举行的证监会例行新闻发布会上,刘永强明确表示,证监会集中调配稽查执法力量,创新调查制度模式,坚持全链条打击,持续保持对证券欺诈造假、伪市值管理等各类证券违法违规活动的高压态势,强化执法威慑。

同时,刘永强也进一步提到证监会近日查办的16起重大典型案件,包括严重侵蚀市场诚信基础、破坏信息披露制度严肃性的案件,严重侵害上市公司利益、影响上市公司质量提升的案件,严重破坏公平交易原则、损害投资者利益的案件和严重背离职业操守、丧失“看门人”作用的案件。

“严厉打击证券市场违法违规活动,意在通过更加有效的监管机制和更强的打击违法违规活动力度,完善资本市场的制度体系,让资本市场的交易活动趋于合理,为资本市场更好的发展创造条件。”国家金融与发展实验室副主任曾刚向人民网财经表示,在推行金融供给侧改革过程中,要严厉打击证券违法活动,完善资本市场退市制度,畅通退出渠道,保证资本市场的良性、动态发展。

据证监会官网公布的数据显示,2020年以来,证监会依法启动操纵市场案件调查90起、内幕交易160起,合计占同期新增案件的52%;作出操纵市场、内幕交易案件行政处罚176件,罚没金额累计超过50亿元;向公安机关移送涉嫌操纵市场犯罪案件线索41起、内幕交易123起,合计占移送案件总数76%,移送犯罪嫌疑人330名。

“证券市场秩序是整个社会经济秩序的重要组成部分。”中国社会科学院法学研究所商法研究室主任、研究员陈洁在接受人民网财经采访时表示,当前经济金融环境发生深刻变化、资本市场改革开放不断深化,资本市场的规范发展及其良好生态,对维护我国社会经济秩序的平稳运行意义重大。

“当下证监会集中调配稽查执法力量,创新调查组织模式,旨在完善从严打击证券违法违规活动的执法司法体制和协调配合机制,提升资本市场治理体系和治理能力现代化建设,进一步有效遏制重大违法犯罪案件多发频发的态势。”也有市场人士向人民网财经表示。

(责编:赵超、吕骞)

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