以“无形之手”助减排 全国碳市场更有活力
人民网北京1月13日电 (欧阳易佳)记者日前从生态环境部获悉,2024年全国碳排放权交易市场配额交易及清缴工作顺利结束。截至2024年底,全国碳排放权交易市场配额累计成交量6.3亿吨,累计成交额430.33亿元,创上线以来年成交金额新高,市场活跃度进一步提升。
我国碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业,上述八个行业温室气体排放量约占全国总量的75%。目前,全国碳排放权交易市场纳入的发电行业,温室气体排放量占全国总量比例约40%。
生态环境部应对气候变化司有关负责人表示,一年来,碳排放权交易市场运行平稳有序,市场活力进一步提升,重点排放单位碳减排意识持续加强,配额清缴完成情况全面趋好,推动全社会实现低成本减排功能不断显现。通过配额交易,前两个履约周期推动电力行业总体减排成本降低了约350亿元。
全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动经济发展方式绿色低碳转型的一项重要制度创新。
国家气候战略中心战略规划部主任、研究员柴麒敏表示,我国已经启动并正在运行全球覆盖排放量最大的碳市场,碳排放权交易制度正在逐步完善。
全国碳排放权交易市场扩围工作正在加速推进。去年9月,生态环境部印发水泥行业、铝冶炼行业温室气体排放核算与报告指南等4项技术规范后,日前又发布了钢铁行业温室气体排放核算与报告指南等征求意见稿。
生态环境部新闻发言人裴晓菲表示,下一步,生态环境部将持续完善相关配套政策,扩大行业覆盖范围,丰富交易主体和产品,探索推行免费和有偿相结合的配额分配方式,深化碳市场国际交流与合作,着力建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场,助力实现碳达峰碳中和目标,为应对全球气候变化作出更大贡献。
与此同时,券商碳排放权交易“朋友圈”也在不断扩大。2024年12月24日,国元证券、财达证券、招商证券、国信证券、广发证券、兴业证券六家券商宣布收到中国证监会碳市场准入复函。在此之前,已有8家券商获得了中国证监会的无异议函,允许参与碳排放权交易。
截至目前,国内至少已有14家券商获得了参与碳排放权交易的资格,市场消息称,可能还有更多券商将加入这一行列。
柴麒敏认为,我国碳市场目前只有现货市场,纳入行业也仅为单一的电力行业,碳排放配额交易还未对非履约的机构投资者开放。因此,交易额及市场流动性还较为有限,当前我国碳交易额仅占全球的不足1%。随着碳市场扩容、自愿市场开市、碳金融发展及更多符合条件的机构投资者参与市场,未来市场增长潜力是较为可观的。根据预测,全国碳市场交易规模在2030年前有望达到千亿级别。
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