今年的《政府工作报告》传递出一个明确信号：实施更加积极有为的宏观政策。财政政策上，一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元，比上年增加约1.27万亿元；货币政策上，灵活高效运用降准降息等多种工具，保持流动性充裕……

对这样清晰的政策取向，有的外媒却作出了“另类”解读，认为政策力度“低于市场预期”，甚至据此推断中国宏观调控正在趋于保守。

这样的解读，是真看不懂中国经济？还是歪嘴和尚念歪经？

比较一些国家之前惯用的“大水漫灌”式刺激，这些年来我国更加注重逆周期与跨周期调节的有机结合，提升宏观经济治理效能，把政策用在关键处，更具针对性和可持续性。可以说，用“放水多少”做标尺来衡量中国宏观政策力度，这把尺子本身就歪了。

把我国的宏观政策“施工图”拆解开来看，便可见力道之遒劲、发力点之精准。

以制度创新破解调控痛点——

真正有力度的宏观调控，不仅要“有钱花”，更要“花得值”。近年来，一系列财政管理改革持续推进，通过制度创新提高资金使用效率。比如，有的地方探索绩效末位淘汰制，近两年累计压减项目近千个，节省资金几十亿元；再比如，有的部门通过零基预算改革，取消交叉重复项目，从源头上破解支出固化、低效浪费问题。今年，相关改革继续深化，同样的财政资金、金融资源，将催生更多政策红利。

以系统协同放大调控效能——

宏观政策的效果，在很大程度上取决于各类政策之间的协同程度，而不仅仅是“多出几招”那么简单。近年来，我国更加注重财政、金融、产业、就业等政策之间的协同发力。以财政金融协同为例，今年中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，直击“供强需弱”痛点。同时，通过金融与财政联动，引导更多社会资本支持企业转型升级、向新向优发展。政策之间形成合力，效果自然胜过简单相加。

以结构优化提升政策精度——

政策不仅要有力度，更要有方向、有重点。我国宏观政策更加注重把资源投向最关键的地方。财政支出更多向科技创新、民生保障等重点领域倾斜；金融政策工具重点聚焦支持扩大内需、科技创新和中小微企业；资本市场改革持续推进，提升对优质科创企业的包容度……围绕加快建设现代化产业体系，一系列政策协同发力，既推动传统产业转型升级，也加力培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。这样的“定向发力”，比简单刺激更有长远意义。

无论外部环境如何复杂多变，中国的宏观政策始终坚持稳中求进工作总基调，坚持遵循经济规律，在保持财政、货币等宏观政策连续性稳定性基础上，根据形势变化适时、适度调整政策力度和方向。宏观政策调整注重长周期和战略考量，而不只是看眼前短期利益、局部利益。反观一些西方国家，宏观政策短视化倾向明显，政策连续性常因选举周期中断，新的政党上台后，动辄推翻上一届政府经济政策，来回“翻烧饼”。相比之下，中国的宏观政策不为任何特殊利益集团所左右，既可信又可靠，市场完全可以吃下“定心丸”。

中国经济，追求的是稳中求进、提质增效、向新向优。2025年，我国经济总量超过140万亿元，迈上新台阶；创新成果和重大突破全球瞩目，发展动能更足，民生福祉稳增；“四大优势”充分发挥，有效应对来自各方面的风险和挑战……我国在重大政策制定和执行上的协同能力，使得各类政策能够迅速形成合力，上下贯通，如臂使指，在复杂环境中有力稳住经济基本盘。

去年的中央经济工作会议专门提出，必须坚持政策支持和改革创新并举。宏观政策调控加力，不仅体现在更大的资金投入，更体现在改革持续深化、制度不断创新。投入叠加改革、政策协同推进，产生的是乘法效应，背后体现的是宏观调控的智慧。

回过头看，一些外媒之所以反复炒作“规模不及预期”“市场还在等待更大力度措施”等说法，某种程度上是试图干扰我国市场预期，动摇市场信心。但是，中国经济从来不是靠一时刺激走到今天，也不会依赖短期政策走向未来。对一个GDP超140万亿元的超大规模经济体而言，真正重要的是一以贯之的稳定性和可持续性。

风浪越大，越见中国的底气与定力。在更加注重质量和韧性的宏观调控护航之下，中国经济将继续在复杂多变的全球环境中稳步前行。