随着数据要素市场化配置改革持续深化，制度构建、价值释放与治理协同成为推动数字经济高质量发展的关键议题。在此背景下，人民数据对话专家学者、地方政府相关负责人、企业代表，共同探讨数据要素高质量发展新路径。

本期嘉宾：郑国光 中国灾害防御协会会长，应急管理部原党委委员、副部长

主持人：刘畅 人民数据总编辑

人民数据：当前，随着数智技术深刻融入社会发展全局，立足数智化背景，防灾减灾工作的开展与以往相比有了哪些新特征？

郑国光：当前防灾减灾工作相较传统阶段，呈现出技术赋能精准高效的特征。在工作开展的逻辑与实施路径上，注重加强应急能力建设、队伍建设和应急现代化建设，以推动应急管理信息化助力应急管理现代化。依托大数据、物联网、人工智能、机器人、无人机等各类新技术、应用，打破传统防灾减灾响应慢、调度粗放的局限，切实提升应急处置能力，真正实现快速响应、专业救援，大幅提升救援效率。同时借助信息化手段与各类数据研判，科学调度救援队伍、精准核定队伍数量及救灾物资需求，让防灾减灾的调度指挥工作更具科学性、高效性。

人民数据：大家设想机器人是否能投入救灾现场，让机器人率先作业，再投入人力，这样是否能提升救灾的效能？

郑国光：是的。例如地震救援，大多在狭小空间开展，且余震风险极高，在过去的救灾救援中，余震曾对救援人员和灾民造成较大伤害。而机器人可进入狭小空间搜寻可能被埋人员，协助我们找到最佳救援位置。再比如，火灾现场危险性高、气象条件复杂，风向多变且可能存在不明危险源，消防人员救援面临较大风险。机器人可进入现场，一方面收集现场信息，另一方面协助灭火、清除障碍物，不仅能降低消防员的受伤概率，也提升救灾救援的针对性和精准性。尽管机器人还无法完全替代人类，但目前在救灾救援中已发挥了重要作用，尤其是森林火灾救援。机器人也能投入水域救援，目前水上无人救生艇可快速抵达现场开展救援。

人民数据：在应急管理信息化建设工作中，您如何看待数据在其中的作用？

郑国光：应急管理信息化建设中，数据是核心。在数据共享管理方面，我认为关键在于抓好规范、标准和格式统一。首先，数据共享的基础是数据本身，数据质量高低、格式是否统一至关重要，因此需要重点规范数据格式，确保同类数据能在同一平台上展示。其次，要明确共享数据的范围。数据共享是双向的，每个参与者既是数据贡献者，也是受益者，在平台上既能获取他人数据，也提供自身数据。所以我倡导“共建、共享、共用”，真正实现海量数据的互通共用。只有让数据真正用起来，才能让其发挥价值。