畢業季的困惑：找好工作是否困守北上廣？

3月5日，國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上做《政府工作報告》時表示，就業是民生之本，要努力實現更加充分、更高質量就業，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。

《政府工作報告》還提出， 2014年預計城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率要控制在4.6%以內。今年所提目標較前幾年的城鎮新增就業900萬人多出100萬，體現了本屆政府的責任和擔當。

但是，今年就業目標的完成依然存在許多困難，《政府工作報告》中也提到，2014年的高校畢業生達727萬人，比去年多近30萬人，再創歷史新高。此外，就業中的結構、區域不平衡問題仍未得到有效解決。

找好工作就要困守北上廣？

面對每年的“最難畢業季”，一方面是大量高校畢業生扎堆兒涌進北上廣深等一線城市，高端人才做低端工作造成人才浪費，另一方面是西部省份及三四線城市人才引進困難，甚至是人才外流。

雖然北上廣等一線城市就業競爭日益激烈，但由於各種優質資源壟斷優勢，很多高校尤其是名牌高校畢業生仍然把北上廣作為就業的優先選擇地。以北京為例，世界500強企業有200家以上進駐北京，僅CBD區域就有70多家跨國公司的地區總部，國家部委林立，211、985高校密集度全國最高。

對此，人大代表宗慶后表示，一線城市的大醫院裡面醫學博士生、碩士生都在藥房裡配藥，沒人願意回地方上，都到一線城市大醫院去了。宗慶后還對一位北漂媒體人說還是回地方上好，回去說不定當上縣長了，現在“北漂”漂了十來年什麼東西都沒漂出來。

全國政協委員曹德旺也表示，大學生就業難是觀念問題，大學生要大膽到三四線城市去，目光不要隻停留在北上廣，面子不重要，活下去才是硬道理，在三四線城市也可以成為“人上人”。

全國人大代表、貴州大學校長鄭強表示，西部對高端人才很飢渴。鄭強說，在教育部和貴州省支持下，貴州大學開出了每引進一個長江學者，給予120萬元年津貼，一個院士給予180萬元的優厚條件，還提供科研平台和經費，但在長達一年多的時間裡，都沒有一個人報名。

鄭強代表建議，政府應進一步加大政策支持力度，鼓勵引導人才到西部干事創業，特別是加大對西部地區高等教育投入，同時，西部地區也要為人才創造更多的平台和機會，採取事業留人等辦法把引來的高端人才留住。

破解結構性的就業難和用工荒

我國就業結構矛盾近些年來表現比較突出，一方面是本專科大學生甚至是研究生降薪都找不到工作，另一方面是工廠高薪招不到技術工人。人社部一項統計顯示，中國2.25億第二產業就業人員中，技能勞動者總量僅為1.19億人，其中高技能人才約3117萬人，嚴重缺乏，僅制造業高級技工缺口就達400余萬人。

2014年《政府工作報告》也指出，要加快構建以就業為導向的現代職業教育體系。

全國人大代表夏玉潔認為，深化職業教育改革是擴大就業、培養技能型人才的必然趨勢。要實現從制造大國向制造強國的轉變，就必須要積極推進校企合作，深化職業教育改革，構建現代職業教育體系，為工業企業培養更多適應於企業轉型發展的技能型人才。

全國人大代表袁桂彬建議，政府要做好社會保障服務，企業要為工人創造更好的工作環境，提供發展平台和企業凝聚力，使一線工人的待遇尤其是社會地位得以提高。這樣一來，用就業市場來導向人才培養，才能夠逐步解決就業結構性不均的問題。

農民工就業保障問題也是代表委員熱議的話題。全國人大代表孫東林認為，農民工欠薪問題，已經成為國家走向法治、勞動者尊嚴得到保護的最大挑戰。他認為，問題的產生主要是由於缺少法律依據。因此，孫東林建議，國家應當出台專門法，如《農民工工資法》等，以立法形式解決農民工討薪難，保護農民工合法權益，使社會公平得以彰顯。

參加兩會的女代表也對女性在就業中遇到歧視的問題提出建議。全國人大代表徐曉表示，緩解女大學生就業難的現實狀況，需要社會重塑男女性別平等新觀念，消除企業重男輕女的用人觀。徐曉建議要加強立法，制定專門的反就業歧視法。