詳解亞投行七大熱點話題:誰當首任行長存博弈【2】

王紅茹 朱禁弢

2015年03月31日05:22  來源:人民網-中國經濟周刊

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  對於《中國經濟周刊》關於亞投行籌備事宜的採訪請求,亞投行多邊臨時秘書處副秘書長陳歡在回復短信中表示,目前我們秘書處不接受採訪,我們隻做技術工作。

  據史耀斌介紹,2015年1月15日至16日,亞投行意向創始成員國在印度孟買舉行籌建亞投行第二次談判代表會議,各方就亞投行章程草案進行了首輪磋商。各方計劃至少再舉行兩次談判代表會議,爭取年中完成章程談判並簽署,之后經成員國批准生效,年底前正式成立亞投行。

p26-注:此表系《中國經濟周刊》根據目前公開的股份分配原則作出的測算。不代表最終股份分配結果。股份佔比分為亞洲國家總佔比75%,非亞洲國家總佔比25%﹔每個國家按照GDP 規模分配股權份額。★為非亞洲國家份額。澳大利亞雖未正式提交加入申請,但政府已表態將在3 月加入。各國GDP 數據來源:世界銀行、IMF

  注:此表系《中國經濟周刊》根據目前公開的股份分配原則作出的測算。不代表最終股份分配結果。股份佔比分為亞洲國家總佔比75%,非亞洲國家總佔比25%﹔每個國家按照GDP 規模分配股權份額。★為非亞洲國家份額。澳大利亞雖未正式提交加入申請,但政府已表態將在3 月加入。各國GDP 數據來源:世界銀行、IMF

  3.創始國股權如何分配?

  在英、法、德、意等國齊刷刷宣布將加入由中國主導的亞投行,日益龐大的隊伍讓外界“亮瞎眼”,接下來,現實的問題是:創始國的股份如何分配?

  在日前舉辦的中國發展高層論壇年會上,亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群說,亞投行的法定資本金是1000億美元,初始階段的資本將達500億美元,這其中亞洲國家的佔股將達到約75%,非亞洲國家將佔25%左右。

  非亞洲國家佔股之所以比較低,金立群解釋說:“當我們邀請發達國家,特別是歐洲國家參與進來的時候,我們主要不是希望他們多出錢,而是希望歐洲國家的加入能夠在公司治理、技術支持等方面貢獻經驗和智慧,促進這個機構的發展。”

  金立群表示,在美國、日本等一些大國沒有參與之前,為了保証股本金達到一定規模,使亞投行能夠如期開張運行,在初創階段中國的出資額可最高達50%,這是根據亞洲地區各經濟體的體量確定的。

  2014年10月簽署的《籌建亞投行備忘錄》提出,各意向創始成員將以國內生產總值衡量的經濟權重作為各國股份分配的基礎,《中國經濟周刊》根據目前已透露加入亞投行意向的37個國家經濟總量,對可能持有的股份數進行估算。結果顯示,中國佔股39.29%,仍是最大股東。其次是印度,佔股7.98%。排在第3、4、5、6、7位的是剛加入進來的德、法、韓、英、意四國。

  如果有新加入的意向創始國,不可避免的,中國佔股還將稀釋降低。但仍是大股東。

  根據經驗,大股東是享有一定特權的。世界銀行和國際貨幣基金組織,美國在這兩個組織中都是第一大出資國,均享有第一大股東的一票否決權。

  金立群對此強調:“‘第一大股東’的地位不是特權,而是責任、擔當。作為一個在國際社會中負責任的大國,中國將遵守國際通行准則,不會以老大自居,而是平等待人,有事好商量,盡量以達成一致的方式決策,而不是靠投票權決定。今后,隨著更多國家的參與,中國將會單方面稀釋自己的股份。”

  不過對於中國是否擁有一票否決權,史耀斌表示,亞投行將按域內和域外劃分其成員,隨著成員國數量的逐步增加,每一個成員的股份比例都會相應下降。所謂中方尋求或放棄一票否決權是一個不成立的命題。

p27

  4.歐洲國家為何爭相來“投”?

  截至2015年3月26日, 已由包括奧地利、盧森堡、瑞士等7個歐洲國家正式向中國政府提交了以意向創始成員國身份加入亞投行的申請。

  此前從3月12日開始,富國俱樂部七國集團中的英、德、法、意四國先后提交了以意向創始成員國身份加入亞投行的申請。誰也不曾料到,幾個美國的歐洲盟友,突然表示要一起加入亞投行。這讓原本清一色是亞洲國家的亞投行,瞬間熱鬧了起來。

(責編:初梓瑞、蔣琪)
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