技能人才是強國之基，是中國通向建筑業強國的階梯。技能人才尤其是高技能人才的培養，對於促進國家經濟轉型升級，加快推進技能強國戰略，增強我國核心競爭力和自主創新能力有著深遠意義。自人才戰略提出以來，黨中央、國務院高度重視職業技能培訓工作。黨的十九大報告明確提出，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。

2021年6月30日，人力資源社會保障部印發《“技能中國行動”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），文件明確提出以培養高技能人才、能工巧匠、大國工匠為先導，帶動技能人才隊伍梯次發展，形成一支規模宏大、結構合理、技能精湛、素質優良，基本滿足我國經濟社會高質量發展需要的技能人才隊伍。2021年是職業技能提升行動質量年，加強創新型、應用型、技能型人才培育，壯大高技能人才隊伍，為全面建設社會主義現代化國家提供人才保障。

隨著社會經濟不斷發展，專業領域的技術型人才缺口不斷擴大。據相關統計顯示，目前我國高端技術人才的缺口超過2000萬。在此背景之下，不斷完善職業教育體系，強化職業技能人才培育工作，已經迫在眉睫。

目前，我國正處於工業化高速發展和轉型升級的重要時期，隨著建筑業步入綠色、節能、可持續的發展階段，需要大量的專業技術人才。隨著“一帶一路”倡議的提出，我國工程建設正大踏步走出國門，邁進國際市場。為改變我國建筑業“大而不強”的現狀，積極“走出去”與國際接軌成為建筑業發展的迫切需求。為縮短與國際工程總承包管理水平的差距，將“中國建造”打造成為中國建筑行業走向世界的新名片，工程總承包將成為助力我國建筑業走向更廣闊市場的重要支柱。

在我國，工程總承包（EPC）管理模式是建筑市場行業剛剛起步的一種承發模式，住建部以及地方建委多次發布指導性政策，為工程總承包承發包模式創造良好的發展環境並提供應有的政策性支持。工程總承包項目管理模式，是今后工程建設適應經濟發展必然選擇，也是建筑工程關注的重點內容，這對於工程建設的質量以及建筑行業的發展有著非常大的影響。在工程總承包管理模式發展過程中，要將質量管理貫穿設計階段，有利於產業化建筑發展，加快推進高品質環保項目實施，提升項目管理質量水平、打造成熟的管理模式，明確各參建方質量責任。為了順應時勢潮流，抓住機遇，領軍工程總承包發展趨勢，積極培育工程總承包項目管理專業技術人才將助推行業發展邁向新高度。

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號），響應住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會《關於印發房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》要求，立足市場需求，聚焦行業前沿，培育合格的工程總承包項目管理人員及工程總承包項目經理，中國建筑科學院有限公司認証中心決定聯合北京中培國育人才測評技術中心共同開展工程總承包項目經理及工程總承包項目管理師專業技術人員培訓及等級考試工作。

據了解，工程總承包是當今發達國家工程建設管理的主流模式，自“一帶一路”倡議提出以來，越來越多的中國工程企業“走出去”承接境外EPC工程項目。為縮短與世界先進工程總承包企業管理水平的差距，將“中國建造”打造成為中國建筑行業走向世界的新名片，工程總承包成為承接中國建造與國際接軌的契機。緊跟國家政策步伐，大力開展行之有效的技能培育工作，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，以技能水平提升為前提，凝聚基建產業發展需要的核心人才，建設優秀的人才隊伍，進一步為促進經濟持續健康發展和就業穩定作出新貢獻。

新基建行業是發力於科技端的基礎設施建設，是中國經濟的增長點所在，也是科技人才大顯身手的舞台。在建筑業轉型升級過程中，大力培育工程總承包項目經理，抓住“人才新風口”，以職業技能提升為著力點，激活人才引擎，壯大人才隊伍，加速釋放市場活力，把握時代發展機遇，奮力書寫“十四五”高質量發展新篇章。

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