人民網北京1月5日電 （王仁宏）據水利部消息，2021年3月，水利部聯合公安部、交通運輸部部署開展長江河道採砂綜合整治行動，落實採砂管理責任制，規范採砂許可管理，加強涉砂船舶綜合治理，嚴厲打擊非法採運砂行為，維護長江採砂管理秩序﹔在此基礎上，又聯合工業和信息化部、市場監管總局開展採砂船舶和採砂行為專項治理。至2021年12月底，五部門聯合整治行動順利完成，實現預期目標，成效顯著。

據悉，本次長江河道採砂綜合整治行動，是長江保護法實施后的首次採砂專項行動，也是五部門首次聯合組織對“人、船、砂”“採、運、銷”集中整治，有力打擊了“三無”“隱形”採砂船，有力遏制了非法採砂反彈勢頭，進一步鞏固了長江河道採砂管理穩定可控局面，並呈向好態勢。

制圖：郭思邈

一是採砂管理責任全覆蓋。長江干流宜賓以下河段全面落實省、市、縣級人民政府行政首長責任制，干支流全部明確河長責任人、主管部門責任人、現場監管責任人和行政執法責任人，實現採砂管理責任全覆蓋。

二是執法打擊取得新成果。查獲非法採砂船185艘、非法運砂船563艘、非法移動船327艘，其中，長江干流查獲非法採砂船57艘、非法運砂船543艘、非法移動船278艘。公安機關破獲涉砂刑事案件399起，辦結涉砂案件279起，抓獲涉案人員1510名。

三是查處案件取得新進展。辦結非法採砂等水行政處罰案件1867起，沒收違法砂石約80萬噸，沒收違法所得4383萬元，罰款14556萬元﹔實施涉砂船舶行政處罰359起，罰款463萬元﹔查處非法建造、改裝、偽裝採砂船27艘，查處砂石違法經營案件120起﹔移送公安機關非法採砂案件104件。

四是船舶治理取得新突破。初步摸清長江沿線船舶修造企業底數，沿江全面停止採砂船舶建造計劃。沿江地方政府組織拆除非法採運砂船1559艘（長江干流588艘），安徽、重慶、雲南等省市基本實現非法採砂船舶存量動態清零，長江干流集中停靠採砂船相比2019年減少近8成。

五是協同聯動邁出新步伐。長江河道採砂管理三部合作機制向基層延伸、向多部門拓展，相鄰省份相繼建立省際交界河段聯合執法機制﹔“河長+警長”“河長+檢察長”機制推動行政執法與刑事司法有效銜接。

借鑒長江河道採砂綜合整治行動的經驗，2021年8月，水利部部署開展為期一年的全國河道非法採砂專項整治行動。水利部河湖管理司有關負責人表示，今后一段時期，長江流域砂石供需矛盾的局面仍將持續，非法採砂反彈壓力依然較大，干流“隱形式”、支流“螞蟻搬家式”偷採活動時有發生，非法採砂隱蔽性強，執法打擊難，採砂監管的制度性、機制性、基礎性障礙尚待破局，長江河道採砂管理任務仍然艱巨復雜。下一步，水利部將採取更加有力措施，持續發力、久久為功，鞏固綜合整治行動成果，進一步深化部門合作，完善法規制度，壓實屬地責任，加強採砂船舶源頭管控，推進採砂全要素全過程監管，嚴厲打擊非法採運砂行為，嚴防非法採砂反彈，切實維護長江河道採砂管理秩序。

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