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江敦濤:山東濰坊加快打造鄉村振興齊魯樣板先行區

2022年12月18日17:47 | 來源:人民網
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民族要復興,鄉村必振興。為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,促進各地各單位交流,助力鄉村振興戰略梯次推進,人民網於12月18日召開“2022鄉村振興大會”。中共濰坊市委書記江敦濤在會上發表講話。他提到,近年來,山東濰坊以拓展創新“三個模式”為引領,堅持農業農村一體設計、城市鄉村協調推進、五個振興同步發力,加快打造鄉村振興齊魯樣板先行區,努力實現農民農村富裕。

江敦濤介紹,山東濰坊推進鄉村振興的戰略布局主要有以下幾方面:

鄉村振興的關鍵是產業興旺。堅持以產業思維發展農業,聚力解鎖“振興密碼”,賦能產業集群發展,加快建設現代農業強市。

鄉村振興的基礎是治理有效。堅持以共同體思維治理鄉村,抓黨建促鄉村振興,加快構建黨建引領、資源共享、群眾參與的鄉村治理新格局。

鄉村振興最終是要為民造福。堅持以城市居民標准服務農民,加快建設宜居宜業和美鄉村,讓農民群眾物質更富足、精神更富有。

鄉村振興的出路在於深化改革。堅持跳出“三農”看“三農”,更加注重以城市資源反哺農村,持續深化農村改革,推動城鄉要素自由流動、平等交換。

江敦濤強調,未來,山東濰坊將繼續深入貫徹落實黨的二十大精神,持續拓展創新“三個模式”,加速推動農業產業現代化、農村治理現代化、農民生活現代化,加快創建“共同富裕示范城市”。

附:嘉賓發言實錄

在這冬藏秋實、寒蘊春華的時節,國家部委領導、專家學者、行業翹楚齊聚“雲端”,圍繞貫徹落實黨的二十大精神,分享鄉村振興經驗,研討農民農村共同富裕之路,必將有力推動農業農村現代化進程。在此,我謹代表中共濰坊市委、濰坊市人民政府,向各位領導、各位嘉賓表示誠摯的祝福!向長期以來關心支持濰坊發展的各位領導、各界朋友表示衷心的感謝!

濰坊道承齊魯、襟連海岱,是世界風箏都、國際動力城、國際和平城市,也是農業產業化的發祥地,素以“全國農業看山東、山東農業看濰坊”而聞名。歷史長河中的濰坊,農耕文明源遠流長。虞舜在濰水流域“竭力於田”,大禹在渤海之濱“筑台治水”,農聖賈思勰寫就《齊民要術》。賡續千年的農耕文明,造就了這裡重農富農的優良基因。地理版圖中的濰坊,自然條件優越獨特。地處北緯35度至37度世界優質農產品生產黃金線,南山、北海、中平原,用全國1‰的淡水、1.7‰的土地,貢獻了全國16.8‰的蔬菜、10.7‰的肉蛋奶。負山面海、涵泳萬象的自然環境,孕育了量大質優的“濰坊農品”。砥礪奮進中的濰坊,現代農業領跑全國。農業總產值突破1100億元、穩居山東省第1位,蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別佔全國的1/8、1/6,農機裝備全產業鏈產值分別佔山東省的1/2、全國的1/4。在鄉村全面振興的征程上,濰坊大地處處澎湃著走在前列、再創輝煌的強勁力量。

鄉村振興鋪畫卷,沃野千裡變新顏。近年來,我們以拓展創新“三個模式”為引領,堅持農業農村一體設計、城市鄉村協調推進、五個振興同步發力,加快打造鄉村振興齊魯樣板先行區,農民農村共同富裕的未來美景躍然而出。

——我們致力探求“提質提效”最優解,打造農業高質量發展的新范式。鄉村振興的關鍵是產業興旺。我們堅持以產業思維發展農業,聚力解鎖“振興密碼”,賦能產業集群發展,加快建設現代農業強市。一是解鎖“數字”密碼。搶抓農業3.0時代重大機遇,出台支持政策、搭建智慧平台、組建數字聯盟,推動生產、流通、營銷數字化轉型,打通“產業互聯網+消費互聯網”完整鏈路。全市發展智慧農場、智慧牧場200余家,冷鏈物流企業100多家,引進MCN機構、農業電商平台。未來3年,我們要打造500個示范場景矩陣,加力探索更多顛覆式、可推廣的應用場景超級“IP”。二是解鎖“科技”密碼。給農業插上科技的翅膀,建成北京大學現代農業研究院、全國蔬菜質量標准中心、全國畜禽屠宰質量標准創新中心等科創平台,培育種子研發企業44家,自主研發蔬菜品種市場佔有率75%,農業科技進步貢獻率69%、高於全國7.5個百分點。堅持藏糧於地、藏糧於技,糧食產量穩定在84億斤以上,為端牢中國飯碗作出了貢獻。三是解鎖“開放”密碼。主動融入和服務“雙循環”,高標准建設全國唯一的國家農業開放發展綜合試驗區,探索形成農產品快速通關、跨境支付等33項制度創新成果,在巴基斯坦、加納等國家設立海外產業園,農業外資企業發展到200多家,農產品遠銷136個國家和地區。“硬核產業”,讓濰坊農業更具競爭力。

——我們致力探求“安定安寧”最優解,打造農村高效能治理的新范式。鄉村振興的基礎是治理有效。我們堅持以共同體思維治理鄉村,抓黨建促鄉村振興,加快構建黨建引領、資源共享、群眾參與的鄉村治理新格局。一是“黨建引領”聚合力。實施“頭雁領航”和履職能力提升工程,從經商返鄉人員、退役軍人等群體優選1164名村黨組織書記,常態化開展鄉村振興“擂台比武”、村級黨員干部培訓,關鍵變量實現整體優化提升,基層黨組織成為組織群眾、帶領群眾的堅強戰斗堡壘。二是“做大蛋糕”增動力。以“黨建鏈”賦能“產業鏈”,推行“一鏈一黨委”“黨支部+”等模式,培育“紅色”聯合經濟體94個,黨組織領辦合作社4286家,促進村集體增收1.6億元,754個村集體收入達到百萬元以上。三是“筑牢屏障”強內力。構建黨組織領導的“三治融合”基層治理體系,實施網格化、社區化、信息化和積分制“三化一制”治理模式,扎實開展“織網扎根·平急結合”行動,深入推進鄉村治理數字化應用,7個村入選國家鄉村治理示范村。紅色基座,讓基層治理的底盤更加穩固。

——我們致力探求“富足富有”最優解,打造農民高品質生活的新范式。鄉村振興最終是要為民造福。我們堅持以城市居民標准服務農民,加快建設宜居宜業和美鄉村,讓農民群眾物質更富足、精神更富有。一是提升農民增收成色。實施農民增收促進工程,多途徑拓寬農民就業創業渠道,探索建設共富“產業聯合體”,3.2萬新型農業經營主體聯結121萬農戶,農民分享到更多增值收益。去年,全市農村居民人均可支配收入達到2.4萬元,城鄉居民收入比值降到1.94。二是繪就生態宜居底色。扎實穩妥實施鄉村建設行動,深入推進農村人居環境整治,基礎設施和公共服務加速往村覆蓋、向戶延伸,建成省級美麗鄉村示范村266個,全面升級的基礎設施、全面增效的公共服務、全面優化的生態環境,正在成為農村生活的“標配”。三是彰顯鄉風文明本色。深化農村精神文明建設,實施思想鑄魂、美學教育、移風易俗、長者食堂等行動,新時代文明實踐中心實現全覆蓋,創建全國文明村鎮24個、居山東省首位。充滿鄉愁記憶、田園風光的和美鄉村,變成了讓人羨慕的“詩和遠方”。

——我們致力探求“互促互補”最優解,打造城鄉高水平融合的新范式。鄉村振興的出路在於深化改革。我們堅持跳出“三農”看“三農”,更加注重以城市資源反哺農村,持續深化農村改革,推動城鄉要素自由流動、平等交換。一是讓“各類人才”聚起來。堅持“筑巢引鳳”和“就地孵化”並重,深挖在外人才“富礦”,盤活本土人才“資源”,農村實用人才總量達到30萬人,鄉村振興高層次人才佔全部高層次人才的1/3,匯聚起了鄉村振興的人才力量。二是讓“沉睡資源”活起來。扎實推進國家農村宅基地制度改革試點,在山東省率先完成農村集體產權制度改革,1.4萬畝農村集體經營性建設用地入市交易,山東農村產權交易中心實現大棚、承包地等產權交易額156億元,“沉睡地”成了“潛力股”。三是讓“金融活水”流進來。注重從供需兩端發力,建立多元投融資機制,整合涉農資金140億元,鄉村振興普惠金融平台發放貸款63億元,撬動400多億元工商資本流入鄉村,“握指成拳”解決“錢從哪裡來”“錢往哪裡投”的問題。要素的暢通循環,讓城鄉實現“各美其美”“美美與共”。

新的征程已經開啟,新的豐收正在孕育。我們一定深入貫徹落實黨的二十大精神,充分學習借鑒本次大會理論成果,持續拓展創新“三個模式”,加速推動農業產業現代化、農村治理現代化、農民生活現代化,加快創建“共同富裕示范城市”。衷心希望各位領導、各位專家給予悉心指導,誠摯邀請行業精英、業界翹楚來濰坊投資投智,幫助我們把全面推進鄉村振興、促進農民農村富裕這篇大文章做得更加出彩。

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(責編:曹淼、李源)
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