2023年03月13日17:55 來源：人民網
編者按：辦理全國人大代表建議和政協委員提案，是政府聽取民意、接受人民監督的內在要求，是科學民主決策、改進工作、凝聚共識的重要舉措。
去年國務院各部門共辦理代表建議8721件、委員提案5865件，分別佔建議、提案總數的94.8%、95%。過去5年，累計採納代表和委員意見建議1.8萬多條，出台相關政策措施7800多項，推動解決了一大批關系改革發展和人民群眾急難愁盼的問題。
為了展現建議、提案從“紙上”落到“地上”的工作進展，人民網財經連續三年採訪了相關人大代表、政協委員與部委單位，挖掘政策舉措出台背后的故事，推出了“民有所呼 政有所應”部委建議提案辦理工作系列報道。
引江濟淮工程供水范圍涵蓋安徽、河南兩省14市、55個區縣。水利部供圖
人民網北京3月13日電 （歐陽易佳）水利基礎設施建設事關戰略全局，事關人民福祉，一直備受代表委員關注。
把時間的指針撥回到2022年，在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上，全國人大代表、安徽省政協常委方志宏將履職的重點，聚焦在解決淮河防洪安全的問題上。
方志宏呼吁，水利部等有關部委幫助加大協調力度，從治淮全局出發，盡早開工建設淮河入海水道二期工程，早日發揮效益。在他提出建議后不到5個月的時間，2022年7月30日，水利部推動淮河入海水道二期工程開工建設。
和方志宏一樣，多位代表委員聚焦水利的真知灼見落地見效。“民有所呼、政有所應”的背后，是水利部推動辦理工作制度化、規范化、科學化水平的不斷提高。
據介紹，水利部壓緊壓實建議提案辦理工作責任制，部長負總責，及時協調解決重大問題，其他部領導靠前指揮，抓好分管領域建議提案辦理工作的督促指導。每年全國“兩會”閉幕后，部長第一時間召開會議傳達學習“兩會”精神，對建議提案辦理工作提出明確要求。分管部領導及時主持召開交辦會，全面部署建議提案辦理工作。辦公廳統籌協調督辦，承辦司局切實擔負主體責任，把責任落實到崗到人，加強辦前綜合分析研判，有針對性地制定辦理工作方案。
在認真總結經驗、深入查找問題、研究對策措施的基礎上，水利部修訂印發建議提案辦理工作規定，進一步規范交辦、辦理、督辦、溝通聯系、答復和跟蹤辦理等環節要求。以“一問一答”形式編印辦理工作手冊，為辦理人員提供規范化的指引，同時組織開展集中培訓。建立跟蹤督辦機制，將建議提案主（協）辦件全部列為部督辦事項，通過立項、催辦、調度、督導、考核的閉環管理，推動辦理任務按時保質完成。此外，建立電子台賬，全面反映建議提案基本信息、責任單位、溝通情況、辦理答復、承諾事項等信息，實時跟蹤辦理進度，提升辦理工作質量和效率。
據介紹，自2018年以來，水利部每年承辦的人大建議和政協提案數量呈上升趨勢。數字的背后，反映了代表委員對水利工作更高的期待，也體現出代表委員對水利部開展建議提案辦理工作的支持與肯定。全國人大常委會辦公廳《聯絡動態》、全國政協提案委員會《提案工作通訊》多次刊登水利部建議提案辦理工作情況，水利部被評為政協第十三屆全國委員會提案先進承辦單位。
“水利部把辦好建議提案作為了解民情、集中民智、解決民困的重要渠道，主辦的建議提案全部實現100%溝通、100%按時答復。”水利部相關負責人表示，對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的107件建議提案復文，及時在水利部門戶網站進行了公開，自覺接受社會監督。
辦一件提案，解決一批問題。據悉，2022年，水利部採納代表委員提出的78條意見，出台30項政策措施，充分發揮了建議提案對新階段水利高質量發展的推動作用。
“我們建立了工作台賬、構建推進矩陣、實施清單管理，細化時間表、路線圖、優先序，開展周會商、月調度，舉全系統全行業之力加快水利基礎設施建設。”該負責人介紹，水利部擔負起加強水利基礎設施建設的政治責任，統籌疫情防控和水利發展，並提出了水利行業落實穩住經濟一攬子政策措施的19項具體舉措。
上述負責人說，2022年全年開工重大水利工程47項，代表委員們關注的南水北調中線引江補漢、淮河入海水道二期、環北部灣廣東水資源配置、太湖吳淞江治理等一批論証多年、具有戰略意義的標志性工程開工建設，實現了歷史性突破﹔黃河黑山峽水利樞紐前期專題論証工作已完成，可研編制工作已啟動﹔黃河古賢水利樞紐工程開工前15項要件已完成，正在加快推進環評。
據介紹，2022年全國完成水利建設投資10893億元，創歷史新高。全國水利項目施工累計吸納就業251萬人，其中農村勞動力205萬人，為穩增長、保就業作出了積極貢獻。
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