民營經濟是推動中國式現代化的生力軍。7月28日，國家稅務總局納稅服務司司長沈新國在接受人民網記者採訪時表示，為積極助力民營經濟發展壯大，稅務部門將重點圍繞支持中小微企業和個體工商戶發展，新出台和優化一批辦稅繳費服務舉措，作為今年“便民辦稅春風行動”的第五批措施。

8月6日，國家稅務總局對外發布《關於接續推出和優化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經濟發展壯大服務高質量發展的通知》（以下簡稱《通知》），推出和優化五方面28條便民辦稅繳費舉措。

記者梳理發現，第五批“便民辦稅春風行動”舉措緊跟民營企業實際生產經營情況，在進一步強化稅費優惠政策落實方面推出7條措施，確保政策紅利直達快享。此前，稅務總局聯合財政部按照國務院部署，新增7月預繳申報期作為研發費用加計扣除政策享受時點，促進企業加大研發創新投入。為進一步提升企業享受上述政策的便利性，《通知》明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內及時享受研發費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業所得稅預繳申報的方式補充享受。

與此同時，為促進經營主體應知盡知最新稅費政策，《通知》提出制定編發支持小微企業和個體工商戶發展壯大的稅費優惠政策清單及相關指引，完善稅費政策精准推送機制，制定並試行《稅費政策精准推送工作規范》，更好實現“政策找人”，並不斷拓展企業自主申報、自行享受適用范圍。在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方面，《通知》分別推出和優化6條和4條具體舉措，最大限度為納稅人繳費人減環節、減資料、減時間、減成本，更好維護各類經營主體合法權益。在進一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，對“企業財務會計制度”等11項証明材料採用調閱復用措施，減少資料重復報送，深化落實“個體工商戶經營者身份証明”等12項稅務証明事項告知承諾制，持續優化增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅種申報預填服務，在具備數據條件地區創新環境保護稅納稅申報方式，探索智能預填，縮短填報時間。

在進一步改進訴求響應方面，稅務總局、各省稅務局將同步建立民營企業直聯點，常態化開展民營企業走訪座談，系統梳理中小企業反映強烈的問題，研究務實管用的解決措施，及時響應納稅人繳費人合理訴求。組織稅務系統延續開展中小企業服務季活動，聚焦中小企業和個體工商戶所需所盼，拓展創新服務舉措，推動新出台的系列減稅降費政策更好落實落細。

財稅專家認為，此次推出的第五批“便民辦稅春風行動”28條新舉措，在進一步完善今年上半年已推出四批81條措施基礎上，聚焦納稅人繳費人所盼，在不斷提升納稅輔導精准度、辦稅繳費便利度和稅收執法規范性等方面持續加力，其延續性、針對性、適應性、創新性都進一步增強，彰顯了稅收服務國家治理能力的提升。

中央財經大學財政稅務學院院長樊勇表示，稅務總局圍繞支持中小企業和個體工商戶，從強化政策落實、便利稅費辦理、改進訴求響應、深化跨境服務、優化執法方式五大方面推出了28條具體的稅收服務優化措施，政策具有延續性、針對性、適應性和創新性，將助力相關經營主體發展壯大，更好服務高質量發展。

北京國家會計學院學術委員會主任李旭紅在接受人民網記者採訪時表示，我國稅務部門連續10年深入開展“便民辦稅春風行動”優化納稅服務質量，助力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。稅務部門通過標准化的流程設計，進一步提高精確執法程度，盡最大努力減少我國不同地域之間各種類型、不同性質的經營主體在稅收征管方面的差異。《通知》中28條舉措將進一步降低民營企業辦稅繳費負擔，助力我國經濟高質量發展。

“第五批‘便民辦稅春風行動’措施的推出是國家稅務總局貫徹落實黨中央和國務院促進民營經濟發展壯大指示精神的又一政策舉措，同時也是黨和國家促進民營經濟發展壯大重要決策在稅收領域的具體體現。”中國人民大學教授朱青表示，其最大的特點是出台了一些專門服務小微企業和個體工商戶的政策措施，這些政策措施為民營經濟實體“量身定做”，針對性強，服務力度大，對便利民營經濟實體依法納稅和健康發展都將起到一定的積極作用。

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