一帶一路 大道同行
塔城巴克圖見聞
打開新疆地圖,塔城位於西北邊陲,與哈薩克斯坦接壤。出塔城市區西行15公裡左右,217國道的零公裡處,便是中國與哈薩克斯坦的邊境口岸巴克圖。它西距哈薩克斯坦的馬坎赤鎮60公裡,已有260多年的通商歷史。優越的通商條件,使巴克圖口岸成為我國連接哈薩克斯坦及中亞各國最便捷的口岸之一,被譽為“中亞商貿走廊”。
塔城巴克圖今昔
立秋時節,一場陣雨過后,塔城顯得格外明淨。綠樹掩映紅牆,街道整潔,城內建筑因歷史背景和當地風土人情,體現出濃郁的俄風歐韻和民族文化元素,獨具特色。
塔城,非因塔多而得名,實為“塔爾巴哈台綏靖城”的簡稱。
塔城博物館,一座有一百多年歷史的俄式建筑。記者在這兒了解到,歷史上,塔城就是草原絲路通往中亞的重要驛站,自漢代起,歷朝歷代都曾設置戍邊。1851年,清政府被迫與沙俄政府簽訂了不平等的《伊犁塔爾巴台通商章程》,塔城被辟為重要商埠,大批俄國商人涌入。19世紀中期除俄國人開設的商號和洋行外,還有德國、美國商人或代理人開辦的洋行。由於歷史原因,口岸曾一度關閉。1990年,塔城巴克圖口岸重新開通。1994年3月14日巴克圖被國家批准為一類口岸。
2013年,在共建“一帶一路”的倡議下,塔城巴克圖口岸在全國率先開通農產品快速通關“綠色通道”﹔2018年,巴克圖確定為邊民互市轉型發展試點之一﹔2020年12月,國務院批復設立新疆塔城重點開發開放試驗區,巴克圖口岸及周邊被明確為先行發展區。
如今,中國與中亞各國的商貿交往日益密切,塔城成為中國向西開放、聯通中亞的重要窗口。
塔城巴克圖口岸。塔城融媒體中心 張亭宇攝
“口岸通”阿地裡·阿不都熱合曼
67歲的維吾爾族老人阿地裡·阿不都熱合曼是塔城地區口岸管理委員會退休干部,被當地人稱為“口岸通”。
阿地裡十分健談。他說,自己是土生土長的塔城人,1977年恢復高考后,他考入新疆大學中國語言系,畢業后留校。1983年他回到塔城,2002年調到塔城地區口岸管理委員會工作,直到退休。
阿地裡說,因從事口岸外貿工作,他去過哈薩克斯坦等中亞國家不下百次,還編寫了《塔城地區口岸管理工作手冊》《巴克圖口岸發展史》等。退休后,他創辦了塔城市絲綢之路邊境貿易博物館。
“巴克圖口岸以前的路是石子鋪的,隻有一座國門哨所和兩個小村庄。現在變化很大,道路平坦、國門雄壯,口岸貿易興旺,我是塔城發展的見証人。”他說。
阿地裡指著牆上的老照片告訴記者,“這些照片記錄了100多年前的塔城、新中國成立以后的塔城、改革開放以來的塔城。沒有巴克圖口岸就沒有多民族的交融。100多年來,哈薩克族、漢族、維吾爾族、蒙古族、俄羅斯族等20多個民族在這裡相互包容和諧共生。”
絲綢之路邊境貿易博物館收集了500多張照片、200多件實物、1000份文史資料和13萬字的剪報,記載著塔城巴克圖口岸的滄桑巨變。
“我是老黨員,感謝黨的培養。要活一天講一天,講塔城故事、講民族團結故事。我還要培養女兒,把接力棒交給她,繼續講下去……” 阿地裡表示。
邊民互市、“綠色通道 ”是亮點
在塔城絲路文化商品城選購商品的顧客。人民網記者 張力洋攝
走進巴克圖口岸邊民互市貿易區內的絲路文化商品城,來自多國的糖果、蜂蜜、葡萄酒等食品、日用品、化妝品琳琅滿目。作為一座集外貿產品展示、商務洽談、交易與電子商務於一體的現代化貿易平台,絲路文化商品城可以讓消費者不出國門,不找代購,在這裡就能買到各國產品。
一位四川游客告訴記者,他和家人自駕頭一次來塔城,在絲路文化商品城了解塔城的歷史,買了哈薩克斯坦蜂蜜、俄羅斯巧克力……這裡的商品讓他們挑花了眼。他說,“塔城景色優美,可以很方便的買到各國物品,好巴適!”
塔城絲路文化商品城是巴克圖中哈邊民互市轉型發展項目之一。
2019年,巴克圖中哈邊民互市正式運營﹔2022年正式啟用“手機APP移動申報”方式,在全疆率先完成落地加工“整進整出”模式採購。
“整進整出”,即外方貨物無需再落地入庫,海關查驗完畢,直接運輸到加工企業進行加工,減少二次裝卸和中間落地成本。
過去,邊民都要親自到現場申報﹔現在,在手機APP上就可以完成,參與互助合作社的邊民隻需派一名代表3、5分鐘即可完成結算,方便快捷高效。
塔城地區依托邊民互市和農副產品快速通關“綠色通道”兩大亮點,積極扶持落地加工產業,不僅實現了邊民增收,還增加了地方稅收、給當地群眾提供了更多的就業機會。
現在,巴克圖中哈邊民互市貿易區有備案邊民合作社9家,落地加工企業4家,惠及邊民3000余人。未來,還將有更多加工企業落戶這裡。
去年以來,巴克圖口岸迎來了自1990年以來最繁忙的時刻。
“今年5月2日,通關時段由原來的每周6天、每天8個小時,增加為每周7天、每天12個小時,進出口企業的通關效率得到提升。”塔城海關查檢三科科長魏杰坦言,“隨著進出口業務的持續增加,后續可能還要增加人手。”
據烏魯木齊海關統計,今年前7月,巴克圖口岸進出口貨物31.9萬噸,同比增加107.3%。
百年老口岸,煥發新生機。
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