一帶一路 大道同行
行穩致遠 共建“一帶一路”高質量發展
——人民網專訪中國駐俄羅斯大使張漢暉
今年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來,在中俄兩國元首的政治引領下,中俄共建“一帶一路”不斷走深走實,中俄關系已成為共建人類命運共同體的國家關系典范,兩國合作的內生動力和特殊價值不斷顯現。近日,人民網“一帶一路 大道同行”大型跨國融媒體報道團走進莫斯科,專訪中國駐俄羅斯大使張漢暉,採寫中俄互利共贏、民心相通、共享發展的故事。
中國駐俄羅斯大使張漢暉。受訪者供圖
人民網:近年來,中俄兩國元首密集互動。無論國際風雲如何變幻,中俄兩國關系始終堅如磐石。您如何看待元首引領在中俄關系發展中的作用?如何看待當前形勢下中俄關系發展前景?
張漢暉:兩國元首的戰略引領確保了中俄新時代全面戰略協作伙伴關系在更高水平上不斷前行。成熟堅韌的中俄關系將有力促進歐亞大陸的團結發展繁榮,為紛繁復雜的國際形勢注入強大正能量,為構建人類命運共同體作出新貢獻。
元首外交引航中俄合作。習近平主席同普京總統之間的高度互信、頂層設計和戰略引領是中俄關系發展的指南針和定盤星。當前,在兩國元首戰略引領下,中俄關系進入歷史最好時期,成為互信程度最高、協作水平最高、戰略價值最高的一對大國關系。2013年以來,通過互訪、在重要多邊場合舉行雙邊會晤、視頻會晤、通話、互致信函等方式,兩國元首頻繁互動,就推動中俄關系提質升級、維護地區安全穩定、建設人類命運共同體達成一系列重要戰略共識,引領中俄關系始終保持高位運行,樹立了新型大國關系的新范式,也為促進區域合作發揮了重要作用。
今年3月,習近平主席再次將俄羅斯作為新任期出訪首站,彰顯中俄關系的高水平和特殊性,體現了兩國元首之間的深厚友誼、戰略互信以及大國領袖的政治決斷。訪問期間,兩國元首進行了長時間真摯友好、富有成果的會談和交流,簽署《關於深化新時代全面戰略協作伙伴關系的聯合聲明》《關於2030年前中俄經濟合作重點方向發展規劃的聯合聲明》,為中俄關系發展和各領域合作指明了前進方向。
互利共贏加速務實合作發展。中俄關系發展有著堅實的政治基礎和強大的內生動力,有著歷經歲月洗禮的清醒和從容,更有著共同發展振興的戰略目標和美好光明的廣闊前景。近年來,中俄全方位務實合作展現出巨大政治優勢和機遇優勢。兩國經貿合作量質並進、成果豐碩,一系列戰略性大項目順利實施,本幣結算規模持續擴大,能源、農業、航空航天、互聯互通、基礎設施等傳統領域合作良好,科技創新、跨境電商、綠色發展等新領域合作方興未艾,地方合作和人文交流也呈現蓬勃發展的良好勢頭。
大國擔當提升國際協作。中俄戰略協作是維護國際和平與安全的“中流砥柱”。當前,百年變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期。作為聯合國安理會常任理事國和世界主要大國,中俄關系的意義和影響遠遠超出雙邊范疇。雙方在國際舞台密切協作,堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本准則,堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治,堅持真正的多邊主義,推動世界多極化和國際關系民主化,致力構建人類命運共同體。
人民網:2022年中俄雙邊貿易額突破1900億美元,比10年前增長了116%。10年來,中俄雙邊經貿合作有哪些變化?未來兩國經貿合作有何新的增長點?
張漢暉:10年來,中俄經貿關系經受住地緣政治和新冠疫情等重大考驗,顯示出強大韌性,經貿合作基本盤穩、含金量高、互補性強的特點持續鞏固。
雙邊貿易不斷取得新突破。中國已連續13年穩居俄第一大貿易伙伴國。2013年兩國貿易額892億美元,2022年達創紀錄的1902億美元,近10年內實現翻番。今年上半年貿易額已超1140億美元,將為年內實現2000億美元貿易目標奠定堅實基礎。其中能源貿易“壓艙石”作用持續凸顯,能源產品在自俄進口中的佔比擴大,原油、煤炭進口量成倍增長,實現天然氣規模化輸氣新突破並保持快速增長勢頭。
雙邊貿易結構加速優化。對俄出口從“中國制造”向“中國智造+制造”雙輪驅動轉變。機電產品佔出口比重從45.6%增至59.3%,高新技術產品出口額翻番,中國品牌汽車、手機、家電、工程機械等在俄知名度和認可度持續提高,市場份額進一步攀升,有效滿足俄民眾消費需求。能礦和資源品自俄進口種類不斷豐富,農產品進口佔比從4%升至7.3%,越來越多的俄禽肉、牛肉、水產品擺上中國百姓餐桌,俄油脂、面粉、冰激凌等食品深受廣大消費者青睞。
投資和項目合作穩步推進。10年來,中國對俄投資規模不斷擴大,投資方式從綠地投資到參股、並購等多元化方向轉變,在俄各類經貿園區持續涌現,中資企業積極探索在俄本地化生產。兩國能源、核能、基礎設施等領域大項目合作進展順利,亞馬爾液化天然氣、中俄東線天然氣管道等項目相繼投運,田灣核電站8號機組、徐大堡核電站4號機組開工建設,黑河界河公路橋、同江界河鐵路橋陸續通車。
合作機制日臻完善。雙方簽署《中俄貨物貿易和服務貿易高質量發展路線圖》、新版《中俄東北—遠東合作規劃》,以及服務貿易、跨境電商、數字經濟、綠色發展、會展、森工、大豆等領域合作文件,加快投保協定升級談判,不斷完善頂層設計、夯實制度基礎,為兩國合作保駕護航。“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟加快對接,雙方簽署並積極落實《中國和歐亞經濟聯盟經貿合作協定》及經貿合作路線圖,不斷提高雙方貿易自由化便利化水平。
今年3月,兩國元首簽署《關於2030年前中俄經濟合作重點方向發展規劃的聯合聲明》,為下一步合作指明方向。當前,雙方積極打造5G、跨境電商、數字經濟、生物醫藥、綠色低碳等新的合作增長點,商定加強旅游、體育、運輸、醫療等領域合作。地方和企業間合作活躍度空前,今年以來已有20余個省州開展團組互訪,5月俄總理米舒斯京率大規模企業家代表團訪華並參加中俄商務論壇,中國近400家企業參加了前不久舉行的第七屆中俄博覽會,參展面積1萬平方米,赴俄參展企業數量和在俄展位面積均創歷史新高。
烏克蘭危機背景下,中俄經貿合作也面臨結算受限、物流受阻等現實困難。但我相信,在兩國政府、地方和企業的共同努力下,雙方有能力有信心發展好正常的經貿關系,未來還將不斷涌現新的增長點,為推動兩國經貿合作高質量發展發揮積極作用。
人民網:“一帶一路”不僅僅是一條經貿之路,也是一條文化交流、人民友誼之路。請問在“一帶一路”框架下中俄人文合作與交流取得了哪些成果?未來還有哪些合作計劃?
張漢暉:“一帶一路”作為一條文化互鑒、民眾交往之路,極大拉近了中俄兩國民眾心與心的距離。在“一帶一路”框架下,過去10年中俄人文領域交流合作取得豐碩成果。
兩國元首親自為雙方人文合作定向指航,確保了中俄人文合作行穩致遠,持續走向深入。今年3月習近平主席訪俄期間兩國元首簽署的聯合聲明指出,雙方將加強兩國博物館、圖書館、美術館、劇院等文化、文學、藝術機構交流交往﹔將拓展旅游合作和往來,鼓勵構建舒適旅游環境。
當前,中俄雙方正在積極考慮舉辦特色文化活動深化中俄友誼,這將為中俄兩國人文合作注入新的強大動力。今年6月,中俄人文合作委員會文化合作分委會及旅游合作分委會在中國黑河成功舉辦,雙方充分發揮機制性會議引領作用,積極做好兩國中長期文化合作規劃,推動兩國文化和旅游領域合作繼續走向深入。
近年來,中俄文化大集、中俄文化節等國家級文化交流活動精彩紛呈,極大豐富了兩國人民的文化生活。
中俄兩國各藝術院團機構間交流活動蓬勃開展。捷杰耶夫攜手馬林斯基交響樂團兩度赴華演出,為中國觀眾傾情奉獻了絕美的音樂盛宴。《流浪地球2》《長空之王》等兩部中國影片俄語版首映式在短短兩個月內先后在莫斯科成功舉辦,這既是人文領域落實習近平訪俄成果的具體行動,也是推動新時代中國優秀文化走出去的生動實踐。此外,兩國藝術機構間的高頻互訪也為兩國人文領域合作再添新篇章。
中俄地方人文合作也積極跟進。不久前,俄羅斯薩拉托夫州派出49人代表團赴中國參加新疆國際舞蹈節,成為本屆舞蹈節的“焦點”。接下來,湖北省博物館將在俄國家歷史博物館舉辦展覽,西藏文化旅游周也將精彩亮相莫斯科,計劃中的中國文化節、中國電影周等活動也將從不同側面向俄羅斯觀眾展示中國當代文化的多元與活力。
中俄兩國互為重要旅游目的地和客源國,疫情前,兩國旅游互訪人數逐年增長。當前,全面恢復中俄互免團體旅游簽証協定相關工作也在穩步推進。相信,未來中俄文化交流事業必將邁上新的發展台階,為新時代中俄全面戰略協作伙伴關系深入發展繼續作出積極貢獻。
人民網:據相關數據,2022年中國在俄留學生4.1萬人。中俄在拉近兩國青年之間的距離,豐富兩國青年友好交流等方面有哪些亮點活動?將如何繼續發揮中俄青年交流對共建“一帶一路”高質量發展帶來的積極作用?
張漢暉:隨著中俄全面戰略協作伙伴關系邁入新時代,兩國青年本著相互理解、友好協作精神緊密合作,開展了一系列富有成效的交流活動,包括共同舉辦中俄青年論壇、北京冬奧走進俄羅斯校園、中俄青年文化之旅、中俄友誼體育交流賽等,同時共同參與金磚國家青年峰會、金磚國家青年夏令營、上海合作組織青年科技創新論壇等多邊框架內相關青年合作,有效拉近了兩國青年間的心理距離,增進了相互友誼。
當前“漢語熱”在俄持續升溫,兩國相互留學人員快速增長,青年交流活動方興未艾,中俄青年交流與教育活動具有廣闊發展前景。
近年來中俄教育合作持續走向深入。雙方業已建立起包括中俄人文合作委員會、中俄教育合作分委會在內的雙邊互動機制,並在上海合作組織、金磚國家等框架內積極開展多邊合作,就推動學歷學位互認和建立國際教育網絡等達成諸多共識。
雙方留學合作和高校合作日益緊密,兩國高校和教育機構間已簽署3000多項合作協議,建有12個同類大學聯盟和3個在建聯盟,涵蓋雙方800多所高校,成為全球最大的雙邊高校合作網絡﹔在華舉辦的合作辦學機構和項目128個。
下一步,我們將繼續引領廣大青年,特別是廣大在俄留學生堅持胸懷天下和“國之大者”,積極拓展同俄青年交往交流,夯實兩國世代友好民意基礎,為推動共建“一帶一路”、共筑人類命運共同體貢獻青春、智慧和力量。
人民網:中俄既是鄰國,也是大國,對於世界和平穩定,肩上都承擔著特殊責任。中國倡導的“一帶一路”同俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟對接,對歐亞地區乃至世界和平與發展具有哪些深遠影響?
張漢暉:在當前國際政治經濟環境復雜演變背景下,推進共建“一帶一路”同歐亞經濟聯盟建設對接合作關乎歐亞人民福祉和地區繁榮穩定,有助於加強地區互聯互通和一體化進程,踐行真正的多邊主義。
近年來,“一帶一路”同歐亞經濟聯盟對接合作卓有成效,對促進地區經濟增長、構建開放性世界經濟作出重要貢獻。中國已成為歐亞經濟聯盟第一大貿易伙伴。聯盟各成員國積極支持“一帶一路”建設,雙方簽署《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》《中國與歐亞經濟聯盟及其成員國經貿合作發展規劃(路線圖)》等重要文件。
今年俄方擔任歐亞經濟聯盟輪值主席國,積極促進“一帶一路”同歐亞經濟聯盟對接合作。5月,習近平主席應邀以視頻方式出席歐亞經濟聯盟第二屆歐亞經濟論壇全會開幕式,重申中國作為亞歐大家庭的一員,願將自身發展惠及亞歐地區,期待共建“一帶一路”同歐亞經濟聯盟建設對接合作走深走實,各國攜手開創亞歐合作新局面。
中方將以領導人共識為遵循,一如既往加強共建“一帶一路”同歐亞經濟聯盟對接,推進貿易自由化便利化,推動建立高水平經貿制度安排,同亞歐各國一道,共創發展機遇,共享發展成果。
人民網:當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。全球治理體系的改革和完善是大勢所趨。目前金磚和上合組織都在擴大朋友圈,您如何看待中俄在這些國際組織中的合作?這種多邊合作將如何推動發展中國家參與全球治理體系?
張漢暉:在中俄兩國共同引領下,上合組織和金磚國家機制始終保持團結合作和正確發展方向,不斷深化政治、經濟、安全、人文等各領域互利合作,機制建設取得長足進展,國際影響力與日俱增,為促進地區安全繁榮穩定、推動國際公平正義和多邊主義發揮重要作用,也為全球治理體系變革注入新動力、提供新思路。
作為聯合國安理會常任理事國和主要世界大國,中俄不斷深化背靠背戰略協作,堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為核心的國際秩序,共同反對霸權主義和強權政治,堅定維護多極化趨勢和國際公平正義。
上合組織和金磚國家是代表世界發展方向的建設性力量,越來越多的國家申請“入群”,我們的“朋友圈”越來越大,充分彰顯上合組織和金磚機制擁有先進發展理念、強大內生動力和廣闊合作前景。
在百年變局和烏克蘭危機相互交織背景下,中俄將繼續加強在上合組織和金磚框架下的戰略協作,團結全球南方國家,不斷匯聚捍衛真正多邊主義的合力,壯大反對霸權和單邊主義的正義聲勢,在全球治理體系變革中發出更多上合和金磚聲音。
人民網:在駐外工作中,您和中國駐俄羅斯大使館是如何推動中俄友好交往、加深世界對中國的理解的?
張漢暉:中國駐俄羅斯使館以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指引,努力推動新時代中俄全面戰略協作伙伴關系高位運行,不斷推進新時代中俄關系向前發展,為波瀾壯闊的中國特色大國外交事業貢獻力量。
使館以服務國家高質量發展高水平開放為首要,全力推動中俄全方位務實合作走深走實,讓中俄務實合作成果轉化為更多實實在在的紅利,惠及兩國和兩國人民。以構建中國話語和中國敘事體系為主題,著力提升國際傳播影響力、中國形象親和力。講好中國故事,展示豐富多彩、生動立體的真實中國。
同時,使館以踐行外交為民理念為宗旨,用心用情用力維護廣大旅俄僑胞合法利益。以鞏固中俄世代友好為目標,大力推進兩國人文合作、深化民心相通。
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