開欄的話 近年來，我國區域創新發展速度加快，區域創新增長極不斷涌現，創新體系的能效顯著提升。本報今日起開設“區域創新大家談”欄目，邀請相關負責人立足區域創新的實踐和經驗，從機制、人才、環境、資源等角度深入探討，為加快建設世界科技強國建言獻策。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創新作為提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略，加速推動我國從科技大國向科技強國邁進。作為科技創新體系的“基層單元”，縣域科技創新是區域科技創新的重要組成部分。山東省龍口市以黨的創新理論指導實踐，堅持黨建引領科技創新，以創新型城市建設為抓手，充分激發全社會創新活力和創造潛能，加快由“龍口制造”向“龍口創造”轉變，成功躋身國家創新型縣（市）行列，縣域綜合實力躍升至全國百強縣第八位，穩居山東省首位。

強化企業主體地位，提升自主創新能力。龍口市聚集各類創新資源，推動科技創新與實體經濟發展深度融合。實施“牽手計劃”，引導企業與國內外高校院所開展產學研合作，推動120多家企業與國家重點科研機構和高等院校建立長期技術合作關系。實施“星光計劃”，通過免費提供服務、提升孵化器建設水平等措施，著力培育科技型中小微企業。今年以來，共入庫國家科技型中小企業190家，同比增長46%。實施“攀登計劃”，推動有潛力科技型小微企業加速成長為高新技術企業、高新技術企業加速成長為創新型領軍企業。今年以來，共申報高新技術企業102家，同比增長85%，新增省級專精特新中小企業51家、省級“瞪羚”企業6家，高新技術產業產值佔規模以上工業產值的比重超72%。

加快平台載體建設，促進創新成果轉化。龍口市加快推進高能級科技創新平台載體建設，發揮創新裂變效應。圍繞平台建設，引導企業開展技術研究、產品開發、成果轉化和產業孵化等科技創新活動，建立科技創新平台，省級以上科創平台總數達到52個。引入北京化工大學共建研究院，整合省內6所高校院所資源，打造校地雙向轉化聯合體，充分集聚科技創新資源。圍繞載體建設，布局建設六大園區，發揮創新驅動示范作用，釋放區域創新動能。今年成功獲批的山東省第一家省級（海洋）高新技術產業開發區，將助力龍口加快海洋科技自主創新步伐，推動海洋經濟和海洋生態文明實現躍升發展。

鍛造高科技產業鏈，構建現代產業體系。龍口市著力構建既有較強國際競爭力又有濃郁龍口特色的現代產業體系。發展高端石化產業，依托正在加速建設的裕龍島煉化一體化項目，突出創新引領，以“全產業鏈”為方向，打造世界級石化產業基地。發展高端鋁材料產業，布局2家龍頭鋁企、30余家規上企業和120余家配套企業，建設全國鋁加工行業唯一的國家級工程技術研究中心，打造擁有完整產業鏈條的鋁產業基地。龍口市先后被認定為“國家鋁及鋁合金加工高新技術產業化基地”和“鋁精深加工示范基地”，被授予“中國交通鋁材名城”稱號。發展數字及信息技術產業，重點建設華為（龍口）大數據中心、城市運營中心、華為雲（龍口）創新中心，吸引華為生態合作伙伴及產業鏈下游企業進駐，加快培育互聯網新業態，助力本土企業加快轉型升級。

加大支持引導力度，塑優創新創業生態。龍口市強化科技創新全要素保障，充分調動研發創新的積極性和主動性。政策扶持方面，出台《關於加快建設高水平創新型城市的若干措施》等10余項扶持政策，安排專項資金支持科技創新。今年以來，完成全社會研發投入42億元，同比增長30%。資金支持方面，推動信貸資金更多支持創新活動。今年以來，企業累計獲得“科信貸”“成果貸”等貸款額度6400多萬元。人才保障方面，深入實施“聚才興龍”工程，升級出台青年人才新政“金十條”，打造全覆蓋的青年人才政策供給體系。全市人才總量超過17萬人，其中高層次人才超過7000人。企業服務方面，創新推出“大、小專員”服務企業制度，一對一幫扶重點納稅企業和中小企業，及時解決企業面臨難題。今年以來，已累計幫助企業解決技術難題300多項。

（作者系山東省龍口市委書記）

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