27日下午，國家發展改革委召開專題新聞發布會。人民網記者 許維娜攝

人民網北京11月27日電 （記者許維娜）社區是城市公共服務和城市治理的基本單元。為更好推動優質普惠公共服務下基層、進社區，國家發展改革委會同有關部門研究制定了《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》），近日由國務院辦公廳轉發各地方各部門貫徹落實。

27日下午，國家發展改革委召開專題新聞發布會，解讀《實施方案》並圍繞當前熱點問題進行了回應。

國家發展改革委社會發展司司長劉明表示，社區雖小，卻連著千家萬戶，是承載人民群眾美好生活的重要空間。當前，我國65%以上的人口生活在城市，居民主要生活在社區。能否在家門口享受到優質普惠的公共服務、在“小社區”滿足人民美好生活需求，是“關鍵小事”，更是“民生大事”。

劉明介紹，城市社區嵌入式服務設施建設工程覆蓋各類城市，在城區人口超過100萬的大城市優先推進，通過在城市社區、小區公共空間嵌入功能性設施和適配性服務，推動優質普惠公共服務下基層、進社區。組織實施好這項重大民生工程，要堅持以人民為中心的發展思想，貫徹人民城市人民建、人民城市為人民重要理念，努力解決百姓的急難愁盼問題，提高人民生活品質。

對此，他建議，可以從惠民生、暖民心、增民利3個方面把握好工程的定位。

一是推動公共服務更好覆蓋居民群眾的惠民生工程。建設社區嵌入式服務設施，能夠將公共服務資源有機嵌入到成千上萬社區、把優質便捷的公共服務送到千家萬戶，讓優質服務在步行范圍可及，讓群眾在家門口、樓底下享受優質服務，可以有效解決群眾接送、跑腿之難，實現養老托育“離家不離社區”，有效降低公共服務和社會運行成本。

二是將社區建設成為人民群眾幸福家園的暖民心工程。建設社區嵌入式服務設施，讓養老托育、社區助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童游憩等群眾急需緊缺的服務走進社區，不斷完善社區功能，讓社區真正做到為民、便民、安民，成為承載人民群眾美好生活的幸福家園。

三是有效提升群眾獲得感幸福感安全感的增民利工程。社區是黨和政府聯系、服務群眾的“最后一公裡”。建設社區嵌入式服務設施，就是要堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，科學配置資源，精准滿足需求，將社區服務融入萬家燈火、送進千家萬戶，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，增進民生福祉，有效提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

“實施城市社區嵌入式服務設施建設工程，做好這件‘關鍵小事’和‘民生大事’，要靠各地區、各部門共同努力。”劉明透露，下一步，國家發展改革委將會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實加強組織實施，下足“繡花功夫”，壓實各方責任，確保城市社區嵌入式服務設施建設工程落地見效。

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