“天下黃河富寧夏，中寧枸杞甲天下”。作為寧夏“六特”產業之一，中寧縣把發展枸杞產業作為鄉村全面振興的富民工程，截至目前，全縣枸杞產業綜合產值突破130億元，區域品牌價值超198億元，全縣農民來自枸杞產業的收入佔人均可支配收入的1/3以上。

小紅果大能量。中寧枸杞產業紅紅火火的背后，作為實體經濟的血脈，金融發揮了哪些作用？近日，人民網記者跟隨國家金融監督管理總局調研團走訪中寧枸杞產業一線，探尋小小紅枸杞變身富民“枸杞紅”的故事。

“今年以來，國家金融監督管理總局中衛監管分局扎實開展第二批主題教育，引導各金融機構創新枸杞金融產品、優化金融服務，加大枸杞產業信貸投放和保險保障力度，全力支持枸杞產業做優做強，助力‘中寧枸杞’品牌優勢提質增效。”採訪中，國家金融監督管理總局中衛監管分局副局長劉雪花表示。

加大產品創新 破解枸杞產業融資難題

初冬時節，枸杞採摘季節已過，但位於中寧枸杞紅柳溝小產區的璽贊庄園枸杞有限公司（以下簡稱璽贊庄園）車間裡仍是一片忙碌景象，工作人員正忙著對枸杞進行深加工、包裝。

工作人員正在對瓶裝枸杞原漿產品進行包裝。人民網記者 杜燕飛攝

每年七、八月份，枸杞進入採摘期，璽贊庄園也迎來了用工旺季。“人最多的時候，庄園裡2000多人在採摘，一名採摘工人的月收入大約有6000多元。由於採摘工多為外地務農人員，採摘費全部要求現金結算，給我們帶來了較大的資金壓力。”璽贊庄園市場部部長張淑彥表示，2022年6月，枸杞採摘季即將到來，璽贊庄園仍有1000萬元採摘費缺口無法解決，地裡萬畝枸杞將無法按時採摘，面臨巨大損失。

“我們在走訪中了解到璽贊庄園新建成的廠房已經使用，因無法辦理不動產權証，不能辦理抵押貸款。但璽贊庄園52萬畝枸杞地已辦理土地使用權証，暫未抵押。我們創新擔保方式，為其辦理了農用地使用權抵押貸款1000萬元，解決了企業的燃眉之急。”石嘴山銀行中寧支行相關負責人表示。

據劉雪花介紹，為破解融資難題，近年來，國家金融監督管理總局中衛監管分局指導轄區銀行保險機構為枸杞產業提供育苗、種植、收購、加工、銷售各個環節覆蓋全產業鏈條的金融服務，持續創新符合枸杞產業特點的金融產品。目前，適用枸杞產業金融產品達60余種。例如，中寧青銀村鎮銀行為缺乏抵押物的經營主體推出應收賬款質押服務﹔石嘴山銀行中寧支行推出隨借隨還、循環使用的“枸杞尊信貸”線上純信用貸款品種，有效解決了枸杞種植、流通等領域小微企業個體工商戶的短期流動資金融資難題。

與此同時，國家金融監督管理總局中衛監管分局聯合當地金融局開展“六權”改革支持重點特色產業督導，推動枸杞類林權確權抵押。

“在政策的指引下，我們以林權林地抵押擔保方式，為早康枸杞投放寧夏首筆林權抵押貸款1000萬元﹔創新採用‘園地+地上生物性資產’抵押擔保方式，為璽贊庄園投放林權抵押擔保1000萬元，有效支持了枸杞產業發展。”農業銀行中寧縣支行有關負責人表示。

發力供應鏈金融 為枸杞提供全產業鏈服務

走進全國最大的枸杞交易市場——中寧國際枸杞交易中心，記者看到，不少外地採購商正在攤位前採購枸杞。在中寧縣翔澎商貿有限公司（以下簡稱平台公司）攤位上，一條寫著“中寧青銀村鎮銀行‘貨易貸’合作平台”的橫幅格外亮眼。

採購商在中寧國際枸杞交易中心採購枸杞。人民網記者 杜燕飛攝

“針對枸杞販運戶銷售量大、資金需求旺盛且資金使用頻率高、無有效資產抵押等實際情況，我們開發了‘貨易貸’貸款產品，與平台公司簽訂‘貨易貸’擔保合作協議，由其推薦其上游客戶，銀行向該客戶發放‘貨易貸’保証類貸款，緩解了枸杞收購販運流動資金貸款問題，實現了販運商、平台企業和銀行的共贏。”寧夏中寧青銀村鎮銀行副行長張立峰告訴人民網記者，該貸款產品以枸杞原料或成品作為質押、以產業鏈企業互保等方式，先后支持了寧安堡、早康枸杞、永壽堂中藥、杞鄉生物、弘耘行生物科技公司及寧安彩印等縣域涉農企業，重點解決了企業在枸杞流通、深加工及研發等方面的融資需求。

“在交易旺季，枸杞商販銷售量大，都急等著用錢，有了‘貨易貸’這一產品，我們公司合作客戶幾天時間內就可以拿到貸款，解決了他們的資金難題，真是太及時了。”平台公司負責人張天寶說。

這只是金融機構發力供應鏈金融的一個縮影。“我們聯合多部門印發《助推金融支持枸杞產業供應鏈發展的實施意見》，引導銀行機構以重點企業尤其是龍頭企業客戶為抓手，靈活運用枸杞產業供應鏈金融模式，發展其上、下游客戶，為枸杞產業提供全方位信貸支持，緩解經營主體融資難問題。”劉雪花說。

在政策引導下，多家銀行機構加大金融產品和服務創新，解決枸杞收購、販運、加工等經營主體短期流動資金需求大且缺乏有效抵質押物問題。“我們推出‘保理e融’‘e賬通’等供應鏈金融產品，挖掘核心企業上下游小微客戶融資潛力，依托核心企業，通過核心企業與上下游企業的採購訂單、銷售貨單等，建立供應鏈商圈，延長融資產業鏈，為枸杞行業產業鏈協同發展增添助力。”農業銀行中寧縣支行相關負責人表示。

優化保險保障 提高枸杞產業持續發展能力

作為經濟“減震器”和社會“穩定器”，保險業在助力鄉村振興、推動經濟社會高質量發展發揮著重要作用。

位於中寧枸杞紅柳溝小產區的萬畝枸杞園。人民網記者 杜燕飛攝

劉雪花表示，近年來，國家金融監督管理總局中衛監管分局持續引導保險機構構建產量和價格的“雙重保障”機制，護航枸杞產業高質量發展。截至今年10月末，轄內政策性保險承保16.59萬畝，提供風險保障331945萬元﹔價格保險承保1.77萬畝，提供風險保障0.99億元﹔為採摘務工人員辦理保險258筆，提供風險保障3.76億元﹔為貨物運輸提供風險保障8.89億元。

“近年來，中衛市枸杞產業先后因暴風、暴雨、洪水等災害造成枸杞果實不同程度受損。”人保財險中衛分公司相關負責人表示，2023年，該公司共承保政策性枸杞保險13.8萬畝，為中衛市3605戶枸杞種植戶提供風險保障2.76億元。截至2023年11月，已賠款1518萬元,受益戶次3605戶。

平安產險中寧支公司利用科技手段推出保險保障附加服務，開發“中寧枸杞大數據平台”，在平台上用戶隨時掌握枸杞生長情況及天氣變化，並對病虫害進行實時監測﹔研發枸杞溯源動態二維碼，防止假冒偽劣產品充斥市場，保護“中寧枸杞”品牌效益﹔結合中寧縣枸杞特色優勢農業產業發展實際，於2021年8月簽出寧夏首張枸杞價格保險和完全成本保險保單，共為2.44萬畝枸杞累計提供風險保障14807萬元，其中枸杞價格保險完成賠付536萬元，進一步滿足農民多元化風險保障需求。

“下一步，我們鼓勵保險機構爭取相關資金補貼，引導農戶應參盡參，護航枸杞產業高質量發展﹔推動各保險機構提供多元化保險產品，創新開發推廣保障更加全面、保費更加低廉的財產保險、貨運保險、價格保險等產品，提升枸杞產業風險抵御能力，打造涵蓋保產業、保意外、保信貸等風險的‘一攬子’保險產品體系，為企業和農戶風險增信，助力枸杞全產業鏈運行實現儲存安全、運輸安全、交易安全。”劉雪花表示。

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