經濟回升向好 外貿外資平穩運行(開局之年中國經濟高質量發展述評④)
今年11月,習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會上的書面演講中指出:“中國已經成為最佳投資目的地的代名詞,下一個‘中國’,還是中國,歡迎各國工商界朋友們繼續投資中國、深耕中國!”
鏗鏘話語傳遞堅定推進高水平對外開放的決心,彰顯我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。
今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門頂住外部壓力、克服內部困難,11月份出口額結束了6個月下降態勢,進口貿易量連續10個月保持正增長﹔實際使用外資規模處於歷史高位,引資結構不斷優化。外貿外資平穩運行,為宏觀經濟回升向好發揮了重要作用,中國仍是全球增長最大引擎。
中央經濟工作會議提出:“要加快培育外貿新動能,鞏固外貿外資基本盤”“持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,打造‘投資中國’品牌”。
廣大干部群眾表示,要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,學習貫徹中央經濟工作會議精神,擴大高水平對外開放,進一步推動外貿發展促穩提質,更大力度吸引和利用外資,不斷以高質量發展為世界提供新動力、新機遇,為構建開放型世界經濟注入強勁動能。
我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變
習近平總書記指出:“中國具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢,經濟發展具備強勁的內生動力、韌性、潛力。”
前不久,星巴克中國咖啡創新產業園在江蘇昆山投產。“中國是星巴克在全球最大、增長最快的市場。”星巴克全球首席執行官納思瀚說,預計到2025年,星巴克在中國的門店將達9000家。
今年以來,全球貿易投資復蘇乏力,主要市場需求低迷,我國外貿外資面臨壓力。應變克難,一系列穩外貿、穩外資政策集中發力。
4月,國務院辦公廳印發《關於推動外貿穩規模優結構的意見》。隨后,相關部門出台推動跨境電商海外倉發展、發展加工貿易、促進新能源汽車貿易、擴大進口等措施,形成了“1+N”政策體系,全力推動外貿穩規模、優結構。7月,國務院出台《關於進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》。12月,國務院辦公廳印發《關於加快內外貿一體化發展的若干措施》,增強國內國際雙循環的聯動效應。商務部建立外資企業圓桌會議制度,充分了解外資企業訴求,助力穩住外資在華信心。
政策精准發力,企業主動作為,外貿外資展現出強大韌性。11月,我國進出口總額同比增長1.2%,連續兩個月保持正增長。前三季度,新能源汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”合計出口7989.9億元,同比增長41.7%。前10月,高技術制造業實際使用外資增長9.5%。
第六屆中國國際進口博覽會意向成交創新高,首屆中國國際供應鏈促進博覽會簽署合作協議、意向協議200多項……從消博會、廣交會到服貿會、進博會,再到數貿會、鏈博會,一場場展會接連舉辦凝聚發展共識。外資企業普遍表示,中國市場不是“可選項”,而是“必選項”,將持續加碼在華投資、深耕中國市場,共享中國高質量發展帶來的增長機遇。
中國貿促會日前對700家外資企業進行調研訪問形成的《2023年第三季度中國外資營商環境調研報告》顯示,從在華經營現狀及預期看,八成受訪外資企業預期本年度利潤持平或有所提高,近九成預期未來5年利潤持平或有所提高。
商務部研究院現代供應鏈研究所所長林夢表示,我國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,中國仍然是全球增長最大引擎,將為世界經濟提供強大動能,為各國企業提供更廣闊的市場機會。
建設更高水平開放型經濟新體制
習近平總書記強調,“以開放促改革、促發展是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。”“要更加主動對接高標准國際經貿規則,穩步擴大規則、規制、管理、標准等制度型開放,加快打造對外開放新高地,建設更高水平開放型經濟新體制,加快構建新發展格局。”
近日,在海南洋浦保稅港區,海南紅焱食品有限公司生產的首批進口牛肉加工產品順利出區。這是洋浦保稅港區首票牛肉加工增值業務。作為海南自貿港建設的一項重要政策,加工增值免關稅已由洋浦保稅港區向外擴圍實施,助力海南打造國內國際雙循環重要交匯點。
今年以來,我國發布穩外資24條政策措施,率先在5個自貿試驗區和海南自由貿易港試點對接相關國際高標准經貿規則,宣布支持高質量共建“一帶一路”的八項行動,自貿試驗區升級擴容至22個……一系列扎實舉措為擴大開放不斷開辟新空間。
外商投資准入進一步放寬,開放力度更大。
近日,匯豐中國、恆生中國、渣打中國等紛紛宣布上線數字人民幣業務,成為首批推出數字人民幣業務的外資銀行。“中國金融開放的廣度和深度不斷拓展,為我們在中國市場展業興業提供了持續的發展機遇。”渣打銀行(中國)有限公司行長張曉蕾說。
在上海自貿試驗區規劃范圍內,率先構建與高標准經貿規則相銜接的制度體系和監管模式,打造國家制度型開放示范區﹔國務院批復同意《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》,提出170余項試點任務……目前,我國服務業擴大開放綜合試點已擴大到11個,先后推出7輪15份試點方案、1300多項試點任務,服務業開放跑出加速度。
深化經貿交流合作,開放舉措更優。
12月2日,在廣西南寧,首批54名享受免簽政策的馬來西亞旅客開啟來華旅程。“因為是免簽,我們來中國做生意更方便了。”一名馬來西亞客商說。
今年以來,商務部召開多場外資企業圓桌會議,對外資企業反映的問題建立清單台賬,加強跟蹤督辦﹔國家外匯管理局推出9項政策措施,促進跨境貿易和投融資便利化﹔市場監管總局在全國實施年報精細化改革,減少無差別年報對外商投資企業的打擾……各部門著力打通外商在華使用金融、醫療、互聯網支付等服務堵點,為雙多邊經貿交流合作創造更好條件。
促進全球互聯互通、發展繁榮,開放水平更高。
12月5日,山東萊蕪農民種植的7.9噸“小紅星”山楂在泰國林查班港口岸順利通關。這標志著我國鮮山楂首次進入泰國市場。“我們積極推動規則對接,助力企業的更多特色產品走出國門。”萊蕪海關關長李光說。
中國正在高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》,主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》高標准經貿規則,積極推動加入兩個協定進程,擴大面向全球的高標准自由貿易區網絡,為全球互聯互通、促進發展繁榮注入更大動力。
以中國式現代化為推動實現世界各國的現代化提供新機遇
習近平總書記指出,“我們將堅持高質量發展,推進高水平對外開放,以中國式現代化為推動實現世界各國的現代化提供新機遇。”
堅定信心、開拓奮進,各地區各部門統籌推進深層次改革和高水平開放,持續釋放開放紅利,讓發展成果更多更公平惠及各國人民。
中國大市場成為世界共享的大市場。
“中國加快推進綠色發展,帶來新的市場機遇,我們將攜手更多中國企業,擁抱綠色新機遇,助力實現‘雙碳’目標。”豐田汽車(中國)投資有限公司市場營銷公關部部長徐一鳴說。
“緊扣消費需求變化,順應消費升級趨勢,我們將持續加大科研投入,把更多營養、健康、高品質的乳制品帶給消費者。”新西蘭a2牛奶公司相關負責人黎笑說。
我國已連續多年穩居貨物貿易第一大國。未來5年,我國貨物貿易、服務貿易進出口額有望累計超過32萬億美元、5萬億美元。商務部部長助理唐文弘表示,商務部將加快培育外貿新動能,拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口,以單據數據化為切入點,以點帶面,加快推進貿易數字化,推動出台服務貿易、數字貿易創新發展的政策措施。
努力建設更高水平自貿試驗區。
11月1日,新疆自貿試驗區挂牌成立,這是我國西北沿邊地區首個自貿試驗區。挂牌當天,信貸投放、國際結算與跨境人民幣業務同步首發﹔2日,新疆自貿試驗區霍爾果斯片區頒發第一張營業執照﹔11日,新疆自貿試驗區喀什片區迎來首批35家企業入駐,簽約落地項目資金超過176億元。
黨的十八大以來,我國自貿試驗區不斷擴圍發展,22個自貿試驗區基本形成覆蓋東西南北中的試點格局,充分發揮改革開放“排頭兵”的示范引領作用,為全面深化改革和擴大開放進行了有效探索、積累了寶貴經驗。
高質量共建“一帶一路”開啟新階段。
肯尼亞鮮食牛油果進入中國市場,成千上萬的當地種植戶受益﹔一條阿富汗羊毛地毯在中國銷售,四五個地毯編織工人家庭增收……一個個互利共贏的故事,生動詮釋中國發展成果不斷惠及各國人民。
共建“一帶一路”從理念轉化為行動、從願景轉化為現實,我國已與150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,形成3000多個合作項目,拉動近萬億美元投資規模,打造了一個個“國家地標”“民生工程”“合作豐碑”,為共建國家發展注入強勁動力。
對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川說,抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地,統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目,必將有力推動高質量共建“一帶一路”行穩致遠。
在強國建設、民族復興的新征程上,中國必將為全球發展注入更多正能量,在實現自身高質量發展的同時,更好造福世界。
《 人民日報 》( 2023年12月23日 02 版)
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