習近平總書記指出：“城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板。要下功夫解決城鄉二元結構問題，力度更大一些，措施更精准一些，久久為功。要堅持辯証思維，轉變觀念，努力把短板變成‘潛力板’，充分發揮粵東西北地區生態優勢，不斷拓展發展空間、增強發展后勁。”

　　深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，廣東以最大力度盡快補齊最大短板，把短板變為“潛力板”，自2022年12月起實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，通過“強縣促鎮帶村”，奮力譜寫城鄉區域協調發展新篇章。

　　佛山（茂名）產業轉移合作園高州市片區中力恆3萬噸冷軋5萬噸鋁型材項目鑄造車間裡，鋁錠入爐、熔液出爐，生產井然有序。“研發在佛山，生產在高州，這將帶動上下游企業集聚高州，打造金屬制造產業集群。”高州市中力恆金屬實業有限公司負責人溫曉鋒說。

　　牽住產業發展“牛鼻子”，廣東開展新一輪對口幫扶協作，粵東西北地區與珠三角地區拓展“總部+基地”“研發+生產”“服務+制造”等產業共建模式，推動產業有序轉移，促進區域協調發展。目前，廣東已建設15個承接產業有序轉移主平台，省財政下達專項資金42.5億元，新承接國內外特別是珠三角產業轉移項目547個。

　　——廣東城鄉區域發展不平衡，突出短板在縣。57個縣（市）八成屬於農產品主產區或生態功能區，經濟總量較小、增長較慢、總體發展水平較低。廣東支持各縣（市）立足優勢資源，打造1至2個特色產業集群，增強縣域經濟發展內生動力。

　　粵東沿海，海上風電產業成為壯大縣域經濟的新機遇。12月12日，20兆瓦海上風電機組在汕尾（陸豐）海洋工程基地下線。基地集聚了明陽智能、中天海纜、江蘇長風、天能重工等企業，形成海上風電裝備制造產業鏈，2022年產值達132億元。

　　粵北丘陵，生態優勢正在加速轉化為發展優勢。梅州市五華縣郭田鎮的礦泉水生產基地裡，兩條自動化生產線滿負荷運轉，單條生產線每小時可生產7.2萬瓶礦泉水。“依托良好生態環境，10萬畝國家儲備林基地和6.5萬畝油茶基地正在加快建設中。”五華縣委書記朱少輝說。

　　——廣東城鄉區域發展不平衡，薄弱環節在鎮。一頭連著城市，一頭連著鄉村，鄉鎮發揮聯城帶村、城鄉融合發展的重要節點功能，要著力推動中心鎮做優做強、專業鎮轉型升級、特色鎮培育壯大。

　　新時代文明實踐站裡，“四點半課堂”書聲琅琅﹔便民服務中心裡，近300項政務服務事項可“一站式”解決……韶關南雄市珠璣鎮中心鎮功能不斷優化強化。

　　“我們正在改擴建鎮中心小學，規劃建設養老服務中心，改造文體廣場。”珠璣鎮黨委書記劉春偉介紹，今年以來全鎮籌集各方資金約2.2億元，鋪設沿河綠道，升級農貿市場，改造房屋外立面，建設公共書房、特色產品展銷中心、停車場等設施。

　　在鄉鎮聯城帶村領域，廣東已投入省級駐鎮幫鎮扶村資金99億元、鎮域基本公共服務保障資金79億元。“住建部門已謀劃儲備投資100萬元以上的建設項目1632個，總投資額達1999.53億元，為城鄉一體化發展提供強力支撐。”廣東省住房和城鄉建設廳廳長張勇說。

　　——廣東城鄉區域高質量發展，最艱巨最繁重的任務在農村。深入實施鄉村建設行動，推進一二三產業融合發展，構建現代鄉村產業體系，建設宜居宜業和美鄉村。

　　青山遠黛，近水如煙﹔屋舍錯落，綠道秀美。清遠市陽山縣大崀鎮鬆林村深入開展鄉村環境整治，實現垃圾全收運、污水全收集，打造鄉村旅游景觀帶，廣州、深圳等地游客慕名而來。“2022年，鬆林村接待游客約1萬人次，休閑農業經營收入達200萬元。”鬆林村黨總支書記黃火炎說。

　　鬆林村還引進種養專業合作社建設無花果、枸杞產業基地，形成集種植管理、產品加工、觀光採摘、產品銷售為一體的產業鏈條。不少村民返鄉開民宿、在農場當新型職業農民，村裡人氣越來越旺。

　　隨著“百縣千鎮萬村高質量發展工程”持續推進，廣東鄉村基礎設施和公共服務進一步加強：基本實現100人以上自然村通硬化路﹔率先實現20戶以上自然村全部通百兆光纖﹔生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣處理”收運處置體系基本建立，90%以上村庄達到干淨整潔村標准。

　　《 人民日報 》（ 2023年12月24日 01 版）

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