人民網北京1月5日電 （記者申佳平）據國家發展改革委官網消息，為推動數字技術和實體經濟深度融合，不斷做強做優做大我國數字經濟，通過數字化手段促進解決發展不平衡不充分問題，推進全體人民共享數字時代發展紅利，助力在高質量發展中實現共同富裕，國家發展改革委、國家數據局近日印發《數字經濟促進共同富裕實施方案》（以下簡稱《實施方案》），圍繞“推動區域數字協同發展”“大力推進數字鄉村建設”“強化數字素養提升和就業保障”“促進社會服務普惠供給”四個方面提出13項具體措施。

數字經濟有利於加快生產要素高效流動、推動優質資源共享、推進基本公共服務均等化，是推動實現共同富裕的重要力量。《實施方案》要求，到2025年，數字經濟促進共同富裕的政策舉措不斷完善，在促進解決區域、城鄉、群體、基本公共服務差距上取得積極進展，數字基礎設施建設布局更加普惠均衡，面向重點區域和中小企業的數字化轉型工作進一步落地，數字經濟東西部協作有序開展，數字鄉村建設助力鄉村振興、城鄉一體化發展取得積極成效，數字素養與技能、信息無障礙和新形態就業保障得到有效促進，數字化推動基本公共服務均等化水平進一步提升，數字經濟在促進共同富裕方面的積極作用開始顯現。到2030年，數字經濟促進共同富裕形成較為全面政策體系，在加速彌合區域、城鄉、群體、基本公共服務等差距方面取得顯著成效，形成一批東西部協作典型案例和可復制可推廣的創新成果，數字經濟在促進共同富裕方面取得實質性進展。

在推動區域數字協同發展方面，《實施方案》提出，深入實施“東數西算”工程，加快推動全國一體化算力網建設。以8個國家算力樞紐、10個國家數據中心集群為抓手，立體化實施“東數西算”工程，深化算網融合，強化網絡支撐，推進算力互聯互通，引導數據要素跨區域流通融合。制定制造業數字化轉型行動方案，分行業制定數字化轉型發展路線圖，深入實施智能制造工程和工業互聯網創新發展工程，加快推進智能工廠探索，系統解決方案攻關和標准體系建設，推進智能制造系統深入發展。推進產業互補，支持協作雙方共建數字經濟產業園區，推動產業向中西部、東北地區合理有序轉移，強化以企業合作為載體的幫扶協作，動員東部企業發揮自身優勢，到中西部、東北地區投資興業。

在大力推進數字鄉村建設方面，《實施方案》提出深入實施數字鄉村發展行動，以數字化賦能鄉村振興。提升農村數字基礎設施水平，持續推進電信普遍服務，深化農村地區網絡覆蓋，加快“寬帶邊疆”建設，不斷提升農村及偏遠地區通信基礎設施供給能力，深入推進智慧廣電，開展智慧廣電鄉村工程，全面提升鄉村廣播電視數字化、網絡化、智能化水平。提升農民數字素養與技能，持續推進農民手機應用技能培訓，開展智慧農業應用、直播電商等課程培訓，讓手機成為“新農具”，數據成為“新農資”，直播帶貨成為“新農活”。

在強化數字素養提升和就業保障方面，《實施方案》提出持續豐富優質數字資源供給，推動各類教育、科技、文化機構積極開放教育培訓資源，共享優質數字技能培訓課程。不斷完善數字教育體系，將數字素養培訓相關內容納入中小學、社區和老年教育教學活動，加強普通高校和職業院校數字技術相關學科專業建設。構建數字素養與技能培訓體系，搭建開放化、長效化社會培訓平台，加大重點群體培訓力度。持續推動各類應用開展適應性改造，聚焦老年人、殘疾人等群體的特定需求，重點推動與其生產生活密切相關的網站、手機APP的適應性改造。

在促進社會服務普惠供給方面，《實施方案》提出促進優質數字教育資源共享。支持面向欠發達地區開發內容豐富的數字教育資源，改善學校網絡教學環境，實現所有學校數字校園全覆蓋。深入推進智慧醫聯體平台建設，改善基層醫療衛生機構服務能力。積極完善省市縣鄉村五級遠程醫療服務網絡，推動優質醫療資源下沉，促進遠程醫療服務健康發展，利用互聯網技術將醫療服務向患者身邊延伸，提升醫療服務可及性、便捷性。完善社會保障大數據應用，依托全國一體化政務服務平台開展跨地區、跨部門、跨層級數據共享應用，實現社保“跨省通辦”。

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