中央經濟工作會議指出，要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線。2023年，我國促進房地產市場平穩健康發展，前11個月，全國一、二手房合計交易量實現同比正增長，保交樓工作扎實推進﹔金融支持融資平台債務風險化解工作有序推進﹔金融機構經營和監管指標處於合理區間，金融市場平穩運行。

　　安全是發展的前提。今年將如何持續有效防范化解重點領域風險？

　　——積極支持房地產市場平穩健康發展。

　　住房城鄉建設部有關負責人介紹，今年將持續抓好保交樓保民生保穩定工作，加強預售資金監管，防止出現新的交付風險﹔會同國家金融監督管理總局，指導地方建立城市房地產融資協調機制，協調解決房地產融資中存在的困難和問題﹔落實房企總部所在城市政府和項目公司所在城市政府責任，堅決追回被抽調的預售資金。

　　中國人民銀行有關負責人表示，今年將加強對房地產市場運行情況的監測分析，因城施策精准實施好差別化住房信貸政策，滿足各類房地產企業合理融資需求，抓好“金融16條”及金融支持保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等各項政策落實。

　　——防范化解地方政府債務風險。

　　目前，我國政府債務水平在國際上處於中游偏下水平，從結構上看，中央政府債務負擔較輕，大部分地方債務水平也不高，並有較多資源和手段化解債務。全國財政工作會議提出，要嚴格落實既定化債舉措，加大存量隱性債務化解力度，堅決防止新增隱性債務，健全化債長效機制，有效防范化解地方債務風險。中國人民銀行有關負責人表示，今年將指導金融機構按照市場化、法治化原則，合理運用債務重組、置換等手段，分類施策化解融資平台存量債務風險，嚴控增量債務。

　　——推動化解中小金融機構風險。

　　近年來，經過持續改革化險，高風險銀行數量呈現下降趨勢，已經較2019年峰值時壓降幾乎過半，存量高風險銀行的改革方向和化險思路已經明確，正在穩步推動落實。國家金融監督管理總局有關負責人表示，對於風險較高的中小銀行，要實施高強度監管，逐步使相關風險收斂。同時與地方黨委政府和相關部門共同制定“一行一策”，謀劃實施改革化險的路徑以及相應舉措，多措並舉穩妥有序化解和處置存量風險，嚴控增量風險。

　　《 人民日報 》（ 2024年02月19日 03 版）

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