新聞發布會現場。圖片來源：國新網

“這條絲巾由三個廢棄塑料瓶制成的，這些塑料瓶都是來自廣州南沙區的公益淨灘行動。”在今日國新辦舉行的新聞發布會上，生態環境部副部長郭芳為到場的記者展示了一個小物件——一條漂亮的絲巾。

近年來，我國近岸海域的生態環境質量持續改善，海洋生態環境質量總體改善。郭芳表示，努力爭取到2035年能夠把全國283個海灣都建成美麗海灣，讓這條絲巾上描繪的“水清灘淨、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗願景成為現實。

美麗海灣建設成效不斷彰顯

美麗海灣建設是海洋生態環境保護的重要抓手。

從“十四五”海洋生態環境保護規劃，到全國沿海11個省（區、市）制定省級的建設方案和130個具體海灣的實施計劃……頂層設計不斷完善，美麗海灣建設的規劃布局和實施體系已經形成。

“我們推進‘一灣一策’綜合治理。共性的問題，如近岸海域污染防治、海洋生態修復恢復，以及岸灘潔淨等問題，每個海灣建設都是要做的。”郭芳說，“每個海灣也要結合它自身的稟賦因地制宜，‘一灣一策’，形成大家獨特的優勢和特色。”

“一灣一策”造就“各美其美”。數據顯示，2023年，全國283個海灣，有167個海灣海水優良面積超過85%，布氏鯨、中華白海豚、黑臉琵鷺等旗艦品種在多個海灣頻頻現身。

發布會現場，《中國的海洋生態環境保護》白皮書（以下簡稱“白皮書”）發布。白皮書表示，經過不懈努力，中國海洋生態環境質量總體改善，局部海域生態系統服務功能顯著提升，海洋資源有序開發利用，海洋生態環境治理體系不斷健全，人民群眾臨海親海的獲得感、幸福感、安全感明顯提升，海洋生態環境保護工作取得顯著成效。

海洋生態環境監督執法不斷加強

良好的生態環境必須依靠法治保障。依法治污就是中國生態環境保護的核心理念，就是堅持依法依規、嚴格監管。

“中國始終以最嚴格的制度、最嚴密的法治保護海洋。”郭芳表示。

先后3次修正和1次修訂《海洋環境保護法》，制修訂7部行政法規、10余項部門規章……從國家層面，海洋生態環境監督執法能力不斷加強。

“沿海各地地方層面也在積極進行地方立法。”郭芳介紹，海南省出台珊瑚礁硨磲保護規定，廈門市出台中華白海豚種群與棲息地保護的規章，中華白海豚種群數量從上世紀九十年代初的60頭已增加至目前近80頭。

在執法方面，生態環境部和中國海警局等部門建立了監管執法機制，在常態巡查執法的基礎上，共同開展“綠盾”“碧海”專項監管執法行動。從2020年至2022年，檢查海洋工程、石油平台、海島、傾倒區共1.9萬余次，查處違法圍填海、非法傾廢、破壞海島等案件360余次，嚴厲打擊了海洋生態環境保護重點領域的違法犯罪行為。

郭芳表示，下一步，生態環境部還將繼續配合立法機關做好《生態環境法典》的編纂工作，健全完善海洋生態環境法治體系，用法治力量守護海洋生態環境。

在廣東珠江口附近海域，中華白海豚跳躍追逐。圖片來源：中國海警局南海分局

為全球提供中國方案、中國智慧

海洋塑料污染治理是全球性難點。

在浙江台州，探索形成的“藍色循環”海洋塑料治理新模式，獲得了聯合國“地球衛士獎”。該模式採取大數據、區塊鏈技術，打通了海洋塑料污染治理、資源高值回收利用和漁民共同富裕的路徑。目前，這一海洋減塑模式的推廣應用情況如何？

“‘藍色循環’推廣應用步伐是很快的。”郭芳介紹，“藍色循環”模式在新加坡、法國、德國、韓國、日本、泰國、瑞士推廣應用。其先進的技術解決方案和運營模式，高質量的海洋回收塑料再制品，也得到了不少跨國企業、行業協會、金融機構，甚至海外政府機構的青睞。

近日，生態環境部聯合多部門聯合印發《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》（以下簡稱《方案》），將在全國沿海地市城鎮建成區毗鄰的65個海灣開展為期三年的拉網式海洋垃圾清理行動。

“《方案》更好推動海洋垃圾的回收收集，為‘藍色循環’這樣的項目提供更多的原料。”郭芳說，“我們相信，應該能夠進一步發揮良好的作用。”

郭芳表示，中國願意與各國一道，共同開啟構建海洋命運共同體的嶄新篇章，共同呵護人類賴以生存的“藍色家園”，為子孫后代留下碧海藍天。

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