人民網北京7月17日電 （記者黃盛、實習生張欣怡）養老金融正在我國多地進入發展“快車道”。

近日，河北、河南、福建、深圳等多地金融管理部門出台指導性文件，從加快構建第三支柱養老保險體系、提升養老金融服務水平、加大養老事業的金融支持力度等多角度，就養老金融發展推出一攬子落實舉措，為從實從細推動金融業做好養老金融“大文章”做出安排。

——河北金融監管局發布的相關政策表示，將大力推進個人養老金業務試點發展，提升參與者繳費與資產配置的意願﹔持續總結石家庄、雄安新區試點經驗，形成可推廣、可復制的經營管理模式。

——河南印發的養老金融高質量發展行動方案明確，服務養老保障三大支柱建設，不僅要滿足老年人多元化、差異化、個性化養老金融需求，還要協助廣大中青年群體在未老階段，通過養老金融及早做好備老儲備。

——深圳支持銀行保險機構大力開發具有養老屬性的儲蓄、理財、保險等產品﹔支持銀行保險機構豐富個人養老金產品供給，推出更多具有深圳特色、養老屬性強、兼顧靈活性和穩健性的多樣化產品﹔鼓勵銀行保險機構參與深圳企業（職業）年金業務，提高覆蓋面，探索養老保險第二、第三支柱聯動銜接。

此外，多地在政策布局中，明確發展養老產業金融。比如，河北提出推動“險資入冀”布局養老產業，並在風險有效隔離的基礎上，支持保險機構以適當方式參與養老服務體系建設。河南省提出加大對銀發經濟產業鏈上下游的支持力度，助力培育適老設備、智慧養老等各類新產業、新業態。福建提到，發揮保險資金規模大、周期長、穩定性高，與養老產業的資金需求高度契合的優勢，持續推進“險資入閩”工作，引導保險資金通過自建養老社區、租賃物業、委托管理、股權投資等方式加大對醫療、健康、照料護理、機構養老等養老相關領域的投資。

據了解，隨著人口老齡化趨勢加快，養老與金融之間的聯結越來越密切，養老金融的概念應運而生。2023年10月，中央金融工作會議提出做好金融“五篇大文章”，養老金融被列入其中。2024年《政府工作報告》提出，在全國實施個人養老金制度，積極發展第三支柱養老保險等內容。2024年5月，國家金融監督管理總局發布的《關於銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》提出：聚焦現實需求加快養老金融發展。養老金融要健全體系、增進福祉，積極適應老齡化社會發展要求。發展第三支柱養老保險，支持具有養老屬性的儲蓄、理財、保險等產品發展。

中央財經大學証券期貨研究所研究員楊海平表示，各地監管出台細化的特色化措施，對促進養老金融發展具有積極意義。各金融機構應該穩妥推進養老儲蓄產品、養老金理財產品、養老金基金產品、養老金保險產品擴容與創新﹔強化資本市場投資者保護，積極推動形成養老金融產品與資本市場的良性互動﹔強化商業銀行與保險機構、公募基金等機構的代銷合作。

也有業內人士認為，引導長期資金布局養老產業，加強金融產品與健康、養老照護等服務銜接，提升養老服務的可得性、覆蓋率和滿意度，是各地部署養老金融的重點。此外，也建議各地積極引導各類社會資本進入養老產業領域，重點發掘養老金融上游資金供給側金融機構資金渠道，共筑銀發經濟“夕陽紅”。

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