五大專項行動加快金融資源向涉農領域傾斜
金融是實體經濟的“源頭活水”,也是鄉村振興的重要支撐。日前,中國人民銀行、金融監管總局、中國証監會、財政部、農業農村部聯合發布的《關於開展學習運用“千萬工程”經驗 加強金融支持鄉村全面振興專項行動的通知》(以下簡稱《通知》),提出了實施五大專項行動,即實施金融保障糧食安全專項行動、鞏固拓展金融幫扶成效專項行動、金融服務鄉村產業發展專項行動、金融支持鄉村建設專項行動、金融賦能鄉村治理專項行動。
業內人士向記者表示,《通知》提出的五大專項行動,旨在加快金融資源向涉農領域傾斜,應優化資源配置,充分發揮支農支小再貸款、再貼現、科技創新和技術改造再貸款等貨幣政策工具的激勵作用,引導信貸業務以縣域為主的金融機構積極支持鄉村振興。
記者了解到,近年來,我國涉農貸款投放量不斷上升。中國人民銀行數據顯示,2023年末涉農貸款余額56.60萬億元,比2023年初新增7.43萬億元,同比增長14.9%。其中,農村貸款余額47.26萬億元,比年初新增6.32萬億元,同比增長15.2%﹔農業貸款余額5.84萬億元,比年初新增7474億元,同比增長15.4%﹔農戶貸款余額16.86萬億元,比年初新增1.88萬億元,同比增長12.5%。
在貸款利率方面,利率穩步下行。中國人民銀行數據顯示,今年5月份金融機構新發放貸款利率3.67%。其中,企業貸款利率3.7%,較2021年全年平均水平下降0.91個百分點,處於歷史低位。
在鄉村振興的貨幣金融環境方面,2021年以來,中國人民銀行7次下調存款准備金率合計2.5個百分點,釋放長期流動性超5萬億元,保持市場流動性合理充裕,對“三農”領域實施差別化存款准備金率政策﹔通過再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等結構性貨幣政策工具,激勵和引導金融機構加大涉農信貸投放,並不斷調整優化工具措施和政策額度,更好發揮牽引帶動作用。
“未來將加大再貸款再貼現、差別化存款准備金率等貨幣政策工具運用,引導金融機構擴大鄉村振興信貸投放。”相關人士指出,支持金融機構發行“三農”、小微、綠色金融債券,拓寬可貸資金渠道。保持脫貧地區信貸投放力度不減。更好發揮金融與財政、農業農村等部門工作合力,有效分擔金融機構涉農信貸風險,形成可持續的金融支持長效機制。
中國人民銀行按照黨中央、國務院決策部署,加強與相關部門協調合作,持續健全金融服務鄉村振興的政策、工具、組織、產品服務、考核評估五大體系,推進金融生態環境建設、金融改革試點,金融機構服務鄉村振興的意願、能力和可持續性明顯提升,多層次、廣覆蓋、可持續的現代農村金融服務體系逐漸完善。
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