人民網北京9月5日電 （歐陽易佳）今日，國家林草局召開關於國家公園和國家植物園體系建設新聞發布會。介紹首批國家公園和國家植物園設立以來，保護格局、保護水平、保護能力等方面情況。

“國家公園是‘國之大者’，是生態文明建設重大制度創新。”會上，國家林草局保護地司司長張利明表示，“黨的二十屆三中全會對國家公園建設作出安排部署，明確提出要全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。”

新聞發布會現場。人民網 歐陽易佳攝

建設“國之大者”，國家公園規劃穩步推進

“國家公園從試點探索到正式設立、全面發展，取得了明顯階段性成效和重要進展。”張利明介紹。

中國科學院等單位50余位專家評估表明，國家公園內旗艦物種數量持續增長。藏羚羊增長至7萬多頭，雪豹恢復到1200多隻，東北虎、東北豹數量分別從試點之初的27隻、42隻增長到70隻、80隻左右，海南長臂猿野外種群數量從40年前的僅存2群不到10隻增長到7群42隻。

“《建立國家公園體制總體方案》《關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》《國家公園空間布局方案》等文件出台，基本構建了我國國家公園制度體系的‘四梁八柱’。”張利明介紹。

以國家公園為主體的自然保護地體系建設扎實推進。“通過加快立法進程、強化管理措施、強化支撐保障，目前國家公園內旗艦物種數量持續增長，生態系統多樣性、穩定性、持續性穩步提升，民生持續改善，民眾獲得感、幸福感不斷增強。”張利明說。

張利明表示，下一步，國家公園將繼續推進法治建設、落實規劃任務、建設天空地一體化監測體系、提升保護能力水平、加強科技支撐保障，著力推動國家公園高水平保護和高質量發展。

把握“重中之重”，三江源頭保護行穩致遠

“三江源國家公園是中國首批、面積最大、海拔最高的國家公園。”三江源國家公園管理局副局長孫立軍說，“從2016年三江源國家公園體制試點至今，在保護生物多樣性、提升水源涵養能力方面有顯著進步。”

孫立軍介紹，守好“中國水塔”，近年來主要從四個方向穩步發力。

一是高位推動。《三江源國家公園體制試點方案》《三江源國家公園總體規劃》出台。青海將三江源國家公園體制試點作為“天字號”工程，集全省之力全力推進國家公園建設保護。

二是實施大部制改革和系統治理。青海把國家公園所在4縣的國土、水利、林業、農牧、生態局全部劃歸到國家公園，統一行使自然資源資產所有者職責，統一行使國土空間管控和生態環境保護職能，打破了九龍治水藩籬。實現了由“種草種樹救動物”自然保護區管理模式，向“源頭治理、系統治理、綜合治理”的國家公園治理模式轉變。

三是實現共建共享共治。通過“一戶一崗”生態管護員制度，讓當地的原住民“端起綠色碗，吃上生態飯”，由草原利用者變為生態守護者和改革紅利獲得者。

四是實施一系列生態保護修復和生物多樣性保護工程。包括黑土灘治理、退化草原改良、人工種草、沙化土地治理、有害生物防控、人類活動遺跡修復工程等。

數據顯示，近5年，三江源地表水資源較多年平均值偏多33.7%，水體與濕地生態系統面積淨增309平方公裡，水源涵養量平均增幅達6%以上。空氣質量優良天數比例平均在99%以上，出境水質40%達到一類以上。

共享“萬物和諧”，國家植物園建設並行推進

“我國已經設立兩個國家植物園，遷地保護成效顯著。”國家林草局動植物司司長王維勝介紹。

王維勝表示，自揭牌以來，國家植物園新增收集活植物3624號，2500種，其中國家重點保護植物110種，珍稀瀕危植物65種。華南國家植物園新增收集活植物7596號，2449種，其中國家重點保護植物270種，珍稀瀕危物種359種。兩個國家植物園還推動實施了望天樹、東京龍腦香、紅花報春苣苔、滇西槽舌蘭等16種珍稀瀕危野生植物的野外回歸。

數據裡看成效。2023年，國家植物園游客量為380萬人次，相比挂牌前增長10%﹔華南國家植物園2023年游客量為242萬人次，相比挂牌前增長46%。7個自然教育課程被生態環境部評為“生態環境教育典型案例”。

“目前，兩園正向著建設‘中國特色、世界一流、萬物和諧’的國家植物園的目標穩步推進。”王維勝補充。（實習生徐皓萱對本文亦有貢獻）

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