以舊換新，再出實招。近日，商務部等5部門發布《推動電動自行車以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出推動把消費者個人名下老舊電動自行車更新為合格電動自行車，這是國家首次出台電動自行車以舊換新政策 。

作為全球電動自行車生產與消費大國，我國電動自行車社會保有量達3.5億輛，電動自行車已成為人民群眾短途出行的重要交通工具 。多位業內人士表示，隨著電動自行車數量激增，老舊車輛的安全隱患也日益凸顯，推動電動自行車以舊換新正當其時。

電動自行車以舊換新如何“煥”出美好生活體驗？此前，商務部等14部門印發的《推動消費品以舊換新行動方案》提出，參照汽車、家電以舊換新相關做法，有關部門研究推動電動自行車以舊換新工作，有效防控老舊電動自行車安全風險。《實施方案》亦從生產、銷售、以舊換新等環節，部署4項重點任務。

眼下，全國各地正在積極推進汽車、家電等行業開展以舊換新行動，政策逐步落地見效。以汽車為例，商務部數據顯示，截至2024年8月13日10時，已收到汽車報廢更新補貼申請超過60萬份，單日新增已超過1萬份。

汽車以舊換新政策效應逐步顯現的同時，也拉動了汽車銷量的增長。中國汽車工業協會數據顯示，7月，乘用車國內銷量159.5萬輛，其中新能源乘用車銷量85.3萬輛，佔比53.5%，首次超過傳統燃料乘用車。這也從側面說明以舊換新不是簡單的同類產品置換，而是趨向更綠色、智能，通過以舊換新實現居民消費轉型升級。

參照有關經驗，《實施方案》提出，各地結合實際制定電動自行車以舊換新實施細則，自主確定具體支持金額和方式等，並且把電動自行車以舊換新納入“2024年消費促進年”活動，鼓勵合規電動自行車生產企業的合格產品參加消費品以舊換新活動，相關企業開設線上線下專區，便利廣大群眾以舊換新。

“《實施方案》通過促進消費來倒逼供給提升，促進支持消費者以舊換新，實質上是讓那些技術水平更先進，性能更好，特別是安全系數更高的產品在市場上脫穎而出，不斷擴大優質產品的市場保有量。”國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所工業室副主任李子文表示。

近年來，電動自行車的安全問題一直是社會關注的焦點。《實施方案》緊貼電動自行車安全隱患全鏈條整治行動要求進行了部署，並鼓勵各地人民政府可結合本地區實際情況，利用地方財政資金對消費者交回高安全隱患的電動自行車及蓄電池給予補貼 。

“從汽車、家電，拓展到電動自行車，以舊換新工作的內涵在不斷擴大。”東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大鬆表示，《實施方案》聚焦電動自行車這一大眾出行方式，以個人需求和安全作為核心考量標准，不僅更惠民、便民，還極大提升了老百姓購買電動自行車的信心，讓他們買得放心、用得安心。（實習生廖奇娟對本文亦有貢獻）

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