金融監管總局:推動建立健全國家巨災保險保障體系
人民網北京9月27日電 (記者羅知之)國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會,介紹《國務院關於加強監管防范風險推動保險業高質量發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)有關情況。金融監管總局財產保險監管司司長尹江鰲在會上表示,下一步,將推動建立健全國家巨災保險保障體系,豐富巨災保險保障形式,更好地服務防災減災救災。
尹江鰲介紹,中央金融工作會議和《若干意見》專門對巨災保險提出了新要求,金融監管總局主要從三個方面推動相關工作,取得了一些積極進展。具體來看:
一是健全機制。今年初,金融監管總局聯合財政部專門出台了巨災保險制度的文件,這個文件主要有兩個優化:一是范圍擴大了,將地震、台風等各類常見的自然災害都納入保障范圍。二是水平提高了,最低保額翻一番,城鎮住宅提升到10萬元,最高可保100萬元,要更高還可以保商業保險。下一步,金融監管總局將堅持政府推動與市場運作相結合,分三個層次逐步形成“保基礎保民生、高普惠廣覆蓋”的中國特色巨災保險制度。在基礎層,主要是由政策性保險提供基本保障﹔在擴展層,將巨災傷亡保險等納入保障范圍﹔在補充層,由商業保險提供保障。
二是探索試點。金融監管總局引導各地積極穩妥探索一些試點。前期,廣東省試點發揮了積極作用,近三年保費8.6億元,賠了19.3億元,賠付作用比較明顯。今年初,河北省試點也取得進展,試點既保居民財產,也保居民人傷,全覆蓋各類自然災害,為全省2635萬戶7400多萬群眾提供風險保障。下一步,金融監管總局將繼續鼓勵各地結合實際,爭取政策支持,擴大試點。
三是應對災害。在巨災保險制度建設過程中,金融監管總局指導行業通過相關保險業務,發揮應對災害作用,為建立健全巨災保險保障體系積累經驗。今年9月份的“摩羯”超強台風登陸海南文昌和廣東徐聞,這也是數十年來登陸我國最強的秋台風,造成損失較大。保險業克服通訊、電力、供水受損等困難,主動作為,首次出台了行業台風災害的理賠指引,做到盡賠快賠預賠。截至9月26日,接報案9.8萬件,已賠和預賠24億元,較好地支持了風險減量和災后重建。下一步,金融監管總局將繼續指導行業健全制度機制,完善理賠服務標准,運用科技手段,更好地發揮風險保障作用。
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