厚植生態含“綠”量 提升產業含金量
【強信心 開新局】
◎本報記者 張毅力
記者近日行走在黃河大堤洛陽市孟津段,隻見藍天白雲下“萬裡黃河孟津藍”幾個大字格外醒目。在孟津國家級黃河濕地自然保護區內,水禽雲集、鶴聲陣陣,新增的3.1萬畝濕地引來更多候鳥“安家”﹔灘涂上,大人們支起沙灘傘,孩子們挖沙、戲水、堆“碉堡”,生態保護讓黃河成為沿岸百姓的休憩勝地。
2019年9月18日,習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會並發表重要講話。一個以黃河命名的重大國家戰略正式誕生,波瀾壯闊的治黃史由此掀開了嶄新一頁。
5年來,河南如何培育新動能塑造新優勢?黃河流域高質量發展又取得了哪些新成效?科技日報記者在近期河南省政府新聞辦召開的“黃河流域生態保護和高質量發展”系列新聞發布會上得到了答案。
新賽道 新體系 新優勢
黃河鄭州段南岸不遠處,北龍湖碧波蕩漾。湖邊,北京理工大學鄭州研究院主體建筑即將封頂,這是鄭州市引進的8家一流大學研究院之一。
“5年來,我省牢牢把握‘共同抓好大保護、協同推進大治理’戰略導向,堅定走綠色低碳發展道路,推動黃河流域經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。”河南省發展改革委副主任王旭說,河南堅持創新驅動,把創新擺在發展的邏輯起點、現代化河南建設的核心位置。3年來,省實驗室實現“從0到20”的快速跨越,形成中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷“三足鼎立”科技創新大格局,全省高新技術企業達1.2萬家,技術合同成交額年均增長62.3%。
同時,河南加快推進“7+28+N”產業鏈群建設,戰略性新興產業、高技術制造業增加值年均增長10.8%、14.6%,規上工業企業研發活動覆蓋率達到72.7%,農業科技進步貢獻率達到65.9%,糧食產量連續7年穩定在1300億斤以上。
“我們把黃河流域制造業高質量發展作為主攻方向,舉全省之力推進新型工業化、實施綠色制造工程、培育重點產業鏈群。”河南省工業和信息化廳總經濟師李凱釗說,圍繞制造業高質量發展,河南取得3個“新”成效——推動產業邁向新賽道,構建綠色制造新體系,塑造鏈群競爭新優勢。下一步,河南將深入推進重點行業節能降碳改造和設備更新,壯大戰略性新興產業、先進制造業集群,為河南推進黃河流域生態保護和高質量發展構筑強大物質技術基礎。
新制度 新路徑 新模式
“以前,灘區圈魚塘、建豬場,空氣都是臭的。現在,魚塘、養殖場都被拆了,新修的路又寬又平。”談起家鄉的變化,新鄉市原陽縣黃河北岸的村民話語中洋溢著滿滿的幸福感。
這些變化,得益於河南省從2019年開始實施的“河長+檢察長”制度。這項制度以檢察機關與行政機關河湖治理協作聯動為主要內容,劍指黃河流域“亂佔、亂採、亂堆、亂建”等突出問題。5年來,河南檢察機關攜手水利部黃河水利委員會、省水利廳等多家單位,共辦理各類黃河保護案件13886件,以法治力量守護幸福美麗黃河。
“我省探索出的公益訴訟保護河湖生態環境新路徑,已被最高人民檢察院、水利部全國推廣。”河南省水利廳副廳長郭偉介紹,為服務保障黃河重大國家戰略,2020年9月,河南省委改革辦、省河長辦、省檢察院聯合印發《河南省全面推行“河長+檢察長”制改革方案》,將“河長+檢察長”依法治河模式在全省推廣。
讓幸福河潤澤中原,河南不斷探索協同治理模式。水利部黃河水利委員會副主任周海燕介紹,水利部黃河水利委員會所屬各級管理機構聯合屬地各級檢察機關出台一系列深化協作機制文件,設立檢察工作室42處,實化細化會商研判、專項行動、線索移送、調查取証等重點協作內容,進一步提升了服務保障能力。
“河南檢察機關將進一步強化監督效果,深化協作配合,切實當好在法治軌道上服務保障黃河流域生態保護和高質量發展的參與者、實踐者、推動者。”河南省檢察院黨組副書記、副檢察長田凱表示,“我們將凝聚力量,齊心協力唱好新時代黃河大合唱。”
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