讓城市更聰明一些、更智慧一些(觀象台)
期待更多城市通過培育發展數字經濟、加強改進數字治理、提升優化數字服務,讓城市更加宜居、韌性、智慧,讓全體人民共享數字經濟發展紅利
習近平總書記強調:“運用大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新,從數字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路,前景廣闊。”
城市作為國家經濟發展、社會治理、公共服務的單元,是推進數字中國建設的綜合載體。重慶市打造政務網絡新模式,統一承載算力網、車聯網、工業互聯網等新興業態網絡,為新興業態提供必要的網絡基礎設施保障﹔廈門市城市事件協同管理平台推動市、區、鎮街、村居四級跨部門、跨層級事件流轉和處置,實現城市治理事件及時發現、快速響應、高效處置……近年來,為了“讓城市更聰明一些、更智慧一些”,不少城市作出有益探索。今年5月,國家發展改革委、國家數據局等部門印發相關意見,為深化智慧城市發展、推進城市全域數字化轉型提出時間表和路線圖。
一方面,要做好“乘法”,通過推進數字技術與城市和產業深度融合,培育壯大數字經濟。城市匯聚了數據供給、流通交易、融合使用和安全治理相關的技術、產業、場景等資源,承載著大量社會生產、生活和治理活動,為發展數字經濟提供了豐沃的土壤。天津濱海新區依托港口,大力發展網絡貨運等新經濟業態,網絡貨運行業企業加速集聚﹔無錫對超1700個路口信號燈進行網聯化升級,為“聰明的車”搭建“智慧的路”……充分發揮城市海量數據、巨大市場優勢,發揮數據要素協同優化、復用增效、融合創新作用,不斷催生數字經濟新產業、新業態、新模式,更多城市將收獲發展新動能。
另一方面,要做好“除法”,通過體制機制創新打破影響數據流通使用的堵點卡點。近年來,不少城市對不適應城市數字化轉型的組織、流程、機制等進行優化調整,推動跨領域、跨部門業務流程再造、制度創新。比如浙江杭州市,為打破醫療領域“數據孤島”,實現全市醫學檢查檢驗結果互認共享,有效減少了重復檢查檢驗,實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。又如江西吉安市,為健全政務數據共享協同機制,建立“數據專員”制度,設立監督、管理和運維等三類專員,按照工作職責,授予不同權限,促進政務數據“管起來、用起來、活起來”。通過建立健全相關制度規范、完善規則規范和運行流程體系開展適數化變革,有望讓數據流通更順暢、應用更高效。
推進城市智慧化發展、數字化轉型,是推動城市治理體系和治理能力現代化的必然要求。期待更多城市通過培育發展數字經濟、加強改進數字治理、提升優化數字服務,讓城市更加宜居、韌性、智慧,讓全體人民共享數字經濟發展紅利。
《 人民日報 》( 2024年10月23日 18 版)
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