央國企並購重組步伐提速 持續優化資源配置
人民網北京12月17日電 (記者黃盛)自“並購六條”發布以來,多地明確支持並購重組——
上海在近期印發《上海市支持上市公司並購重組行動方案(2025—2027年)》,力爭三年培育10家頭部公司、形成3000億元並購規模﹔深圳發布“並購14條”, 力爭通過並購重組實現深圳產業補鏈強鏈,提升制造業產業鏈活力與韌性,更好地激發科技創新活力,培育一批以科技為核心的高質量上市公司群體﹔江西推動上市公司與產業企業並購重組專項措施,圍繞“1269”行動計劃建立並購重組后備資源庫……
這其中,央國企在各地政策驅動下,並購重組進一步深化,呈現圍繞戰略性新興產業布局的專業化整合更為突出,更加重視上市平台功能等發展趨勢。
“今年的並購重組中,國企改革已成為其中重要主線。央國企整合步伐加快,在這過程中換擋提速,走出並購重組新路徑。”清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎說,中國船舶與中國重工“合體”,龍源電力、電投產融、甘肅能源等公司的重組方案接連出台,通過戰略性重組實現資源整合,進一步聚焦國家戰略,優化上市公司的經營結構。
南開大學金融發展研究院院長田利輝向記者表示,有效的並購重組可以實現優勢互補、形成規模經濟、優化產業鏈、改善財務表現、改變公司治理。成功的並購重組可以為企業帶來顯著的價值創造,進而推動經濟結構的優化,同時也會推動資本市場的繁榮發展。推進央國企並購重組能夠提高資源配置效率、增強企業競爭力、促進科技創新、推動產業升級和更好服務國家戰略。
“在目前的証券市場估值下,央國企的並購重組也可為資本市場提供活力,推動估值回升,提高居民財產性收入,進而實現消費拉動的內需增長。”田利輝說。
不過,田利輝認為,央國企並購的成功不是控股權的易手,而是效率的提升和效益的提高。“央國企並購過程中,並購的定價和協議並非難點,但是人事的安排和文化的整合是並購成功的重中之重。”他說,央國企在並購整合中,要協調好各利益相關方的關系,實現股東、員工、客戶、供應商、社區等的和諧共贏。並購成功的央國企不僅要關注股東利益最大化,還要考慮員工的福利和發展、客戶的需求、對環境的保護等,促進企業與社會的共同發展。此外,在治理有效和企業盈利的前提下,央國企在並購戰略的制定上和並購后的發展上,要切實根據國家產業政策導向,加大在科技創新、綠色發展、鄉村振興等領域的投入。
中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁向記者表示,當前央國企發力並購重組是發展新質生產力的需要。發展戰新產業和培育未來產業,主要方式是處置出清“兩資”“兩非”,盤活存量資產,騰挪出資源空間,這個過程會產生一系列並購重組活動。通過實施並購重組活動,可以推動國有資本“三個集中”,把國有資本用在“刀刃上”,更好地發揮國有企業科技創新、產業控制、安全支撐三個作用。
中信証券研報認為,目前政策層面明確並購重組的“可”與“不可”,並提高監管包容度,簡化審核程序,提高審核效率。憑借著更強的資源整合能力、更充裕的資金體量和逐步完善的考核機制,央國企並購重組浪潮正盛,國有資本改革也將迎來新的戰略機遇期。
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