人民網北京12月20日電 （記者郝帥）據國家市場監管總局網站消息，為推動完善公平競爭制度機制，積極對接國際高標准經貿規則，進一步規范橫向經營者集中審查，增強經營者集中審查工作透明度，提升經營者對反壟斷執法機構評估經營者集中競爭影響的預期，市場監管總局於2024年12月20日發布了《橫向經營者集中審查指引》（以下簡稱《指引》）。

據介紹，《指引》根據《中華人民共和國反壟斷法》《國務院關於經營者集中申報標准的規定》《經營者集中審查規定》等制定，採用條文與案例相結合的方式，共12章、87條，包含案例29個。《指引》既立足我國經營者集中審查實踐經驗，又與國際通行並購審查規則接軌，科學、合理、完整地反映了橫向經營者集中的審查框架、競爭分析思路和競爭影響評估因素等內容，積極回應了審查實踐中經營者反映較多的問題、部分重點復雜問題及並購審查領域新問題。

自2008年《中華人民共和國反壟斷法》實施以來，我國反壟斷執法機構已審查3000多起涉及橫向經營者集中的案件，約佔總案件量一半，積累了豐富的橫向經營者集中審查經驗。制定《指引》，有助於健全我國反壟斷規則制度、完善經營者集中審查規則，為各類經營主體投資並購提供更可預期的制度環境﹔能夠提高我國經營者集中審查工作統一性、規范化和透明度，助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

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