新華社北京12月26日電 題：一路向前，駛向更美好的未來——2024年我國鐵路行業發展觀察

　　新華社記者葉昊鳴

　　鐵路是國民經濟“大動脈”，在我國經濟社會發展中的地位和作用至關重要。

　　12月16日，蘭張高鐵武威至張掖段正式開工，建成通車后，西北地區再添一條連接中東部的高鐵大通道﹔12月26日，上海經蘇州至湖州高鐵正式開通運營，“軌道上的長三角”再添新動脈……越織越密、縱橫交錯的鐵路網，織出一幅人享其行、物暢其流的美好圖景。

　　不斷提升鐵路運輸保障能力

　　全國鐵路營業裡程約16.2萬公裡，其中高鐵約4.7萬公裡，地方鐵路超2.5萬公裡﹔預計全年全國鐵路旅客發送量約43億人次，同比增長11.7%左右﹔全國鐵路貨運發送量約51.8億噸，同比增長3%左右……

　　在26日召開的全國鐵路監督管理工作會議上，一組組數據彰顯我國鐵路行業高質量發展蹄疾步穩。

　　“鐵路高質量發展取得新成效，有力支撐了我國經濟持續回升向好。”國家鐵路局局長費東斌說。

　　提升鐵路運輸保障能力，推進降本提質增效是其中重要途徑。

　　近年來，鐵路運單電子化、貨物運輸集裝化快速發展，一單制、一箱制試點加快推進，電子運單比例達到97%以上。

　　以煤炭、鐵礦石為重點，國家鐵路局進一步完善政策措施，推動大宗貨物運輸“公轉鐵”願意轉、轉得了、轉得好。

　　研究規范鐵路專用線接軌建設和運營管理，著力推進專用線進廠礦、進碼頭、進園區，開展鐵路專用線建設運營全流程工作試點﹔研究制定集裝箱鐵水聯運裝載和安全檢查技術規范，推動鐵水聯運集裝箱安檢互認，實現一箱到底，中途不開箱檢查……聚焦多種運輸方式互聯互通，一系列舉措正在積極部署開展。

　　“下一步，國家鐵路局將進一步抓好基礎設施‘硬聯通’、規則標准‘軟聯通’，持續推進交通物流降本提質增效，助力交通強國建設。”國家鐵路局綜合司司長王嘉彧說。

　　助力城市群都市圈發展

　　9月6日，隨著兩趟列車同時從杭州西站和溫州北站開出，分別駛向溫州和杭州方向，杭溫高鐵正式開通運營，杭州、金義、溫州三大都市圈1小時通達格局基本形成。

　　杭溫高鐵是我國地方鐵路發展壯大的一個縮影。一期由民營資本控股投資、建設、運營，是國家混合所有制改革試點和社會資本投資鐵路示范項目﹔二期由浙江交通集團投資建設，是浙江省首條由省方全資建設的高鐵項目。

　　黨中央、國務院對鐵路工作高度重視，陸續出台深化鐵路投融資體制改革等一系列政策措施，推動地方鐵路快速健康發展，帶動城市群都市圈城際、市域（郊）鐵路有序發展。

　　路網規模質量不斷提升。目前，地方鐵路已拓展至28個省份，營業裡程超2.5萬公裡。一批區域性高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、鐵路專線支線相繼建成投產。

　　運輸保障能力持續增強。預計2024年全年，全國地方鐵路貨物發送量達12.1億噸，同比增長4.5%左右。

　　建設運營主體日趨多元。越來越多的社會資本參與鐵路投資、建設和運營，經國家鐵路局許可的地方鐵路運輸企業達到80家。

　　王嘉彧表示，下一步，國家鐵路局將鼓勵和引導社會資本依法依規參與鐵路建設運營，支持符合條件的企業自主運營城際鐵路和市域（郊）鐵路，支持地方控股鐵路企業自主選擇運營管理模式，大力推動軌道交通“四網融合”，持續推進地方鐵路高質量發展，打造具有中國特色的軌道交通融合發展模式。

　　服務高質量共建“一帶一路”

　　12月25日，在濟南海關所屬泉城海關的監管下，2024年第1000列濟南中歐班列滿載1368噸白卡紙，自濟南發往俄羅斯聖彼得堡。

　　新絲路上，“鋼鐵駝隊”跨越新裡程：累計開行10萬列，發送貨物超1100萬標箱、貨值超4200億美元。目前，中歐班列通達36個國家的320余個城市，西部陸海新通道輻射125個國家和地區的542個港口。

　　在中國特色大國外交引領下，中國鐵路國際影響力和知名度不斷提升。

　　深化拓展與非洲、東南亞、中亞等國家鐵路雙邊交流合作，加強與國際鐵路安全理事會等國際組織合作﹔積極推動坦贊鐵路項目激活﹔推動巴基斯坦ML-1、甘其毛都口岸、中哈第三通道等重點合作項目取得積極進展……

　　國家鐵路局牢牢把握鐵路行業政府部門職責定位，著力深化拓展鐵路政府部門間雙多邊合作交流，鐵路對外工作實現新突破、邁上新台階、開創新局面。

　　組織對中老鐵路、雅萬高鐵開展運營安全檢查調研﹔統籌開展鐵路援外培訓和對外辦學，組織各類對外培訓87期、覆蓋40多個國家3000余人次……我國不僅推動國際項目合作取得積極進展，更在合作的深度和廣度上不斷拓展。

　　“展望未來，國家鐵路局將持續推進鐵路基礎設施‘硬聯通’、規則標准‘軟聯通’和世界人民‘心聯通’，積極拓展雙多邊機制合作，推動鐵路‘走出去’高質量發展，為世界鐵路發展貢獻中國智慧、中國方案。”王嘉彧說。

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