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國家市場監管總局:將加快出台《公平競爭審查條例實施辦法》

2025年01月07日14:16 | 來源:人民網
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人民網北京1月7日電(王震、實習生喬央措)1月7日,國家發展改革委舉行專題新聞發布會,介紹深入推進全國統一大市場建設有關情況。會上,市場監管總局規劃和財務司副司長繆丹表示,黨的二十屆三中全會強調,要加強公平競爭審查剛性約束,清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。這是加快建設全國統一大市場的重要舉措。市場監管總局高度重視,從完善制度設計、強化源頭審查和加強事后監督等方面,全力推動公平競爭審查制度貫徹落實,主要開展了以下工作

一是《公平競爭審查條例》頒布實施,切實提升公平競爭審查制度法治化水平。2024年8月1日,《公平競爭審查條例》正式施行,明確要求起草涉及經營者經濟活動的法律、行政法規、地方性法規、規章、規范性文件以及具體政策措施,必須開展公平競爭審查。行政機關和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織應落實審查主體責任,履行法定的審查程序。《公平競爭審查條例》聚焦當下重點與關鍵問題,從四個方面明確了19項政策措施不得包含的內容,基本建立了一個涵蓋經營主體生命全周期、經營全鏈條的審查標准體系,增強了對市場干預行為的剛性約束。

二是健全公平競爭審查制度實施機制,充分發揮源頭治理作用。發布了關於加強《公平競爭審查條例》宣貫工作的通知,督促落實公平競爭審查責任。2024年以來,全國嚴格落實《公平競爭審查條例》要求,認真開展公平競爭審查,修改調整政策措施7299件。指導各地市場監管部門對擬由縣級以上人民政府出台或者提請本級人民代表大會及其常務委員會審議的政策措施,認真會同起草單位開展審查,提出審查修改意見近6000條,有效防止出台妨礙全國統一大市場和公平競爭的政策。

三是加強監督保障,大力推動公平競爭審查制度落實。市場監管總局出台《公平競爭審查舉報處理工作規則》,建立市場監管部門統一接收公平競爭審查舉報線索機制和相關處理機制,各級市場監管部門已向社會公開了受理舉報的電話、信箱、電子郵件地址。制定《公平競爭審查抽查工作規則》,組織開展2024年公平競爭審查抽查工作,對各地區、各部門公開發布的涉及經營主體經濟活動的政策措施進行抽查,及時清理和廢除妨礙統一市場和公平競爭的政策措施。

“下一步,市場監管總局將加快出台《公平競爭審查條例實施辦法》,進一步細化審查標准,壓實審查責任,督促指導各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》,維護統一的公平競爭制度。同時,將充分發揮公平競爭審查抽查、督查、舉報處理等監督保障機制的作用,確保條例各項要求落實落地,堅決破除各種形式的地方保護和市場分割,助力加快建設全國統一大市場。”繆丹表示。

(責編:王震、呂騫)
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