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江河為証 新時代水利發展邁出堅實步伐

歐陽易佳
2025年01月14日16:18 | 來源:人民網
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2024年12月17日02時50分,“水利一號”遙感衛星在太原衛星發射中心成功發射。同年12月23日13時59分,地面站成功接收了一張清晰的遙感圖片。自此,“天空地水工”監測感知一體化的目標,從夢想走進現實。

水利是實現高質量發展的基礎性支撐和重要帶動力量。近年來,水利部門准確把握、全面落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關於治水重要論述精神,推動水利高質量發展取得新成效。

一年一度防洪旱:盡天職、護安瀾

“水利部門堅決扛牢防洪保安的天職,推進我國防洪安全體系和能力現代化。”這是水利部在防汛關鍵期向全國水利戰線發出的命令。

2024年8月6日深夜,“山洪要來了,請馬上轉移。”甘肅涇川縣羅漢洞鄉的鄉村干部逐戶開展“敲門行動”,組織群眾轉移避險。7日1時20分,山洪暴發,最大洪痕高度達1.6米。由於預警及時、轉移迅速,187名群眾實現“零傷亡”。

這成為各級水利部門最大程度保障人民群眾生命財產安全,最大限度減輕災害損失的縮影。

數據顯示,2024年,全國6929座次大中型水庫汛期投入防洪運用,累計攔蓄洪水1471億立方米,減淹城鎮2330個次、減淹耕地面積1687萬畝、避免人員轉移1115萬人次。有效抵御大江大河26次編號洪水、1321條河流超警以上洪水、67條河流有實測資料以來最大洪水,實現了全國各類水庫無一垮壩、大江大河重要堤防無一決口。

水利部長江委在團洲垸決口現場開展水文應急監測。受訪者供圖

水利部長江委在團洲垸決口現場開展水文應急監測。受訪者供圖

同樣在這一年,水利部門有效應對西南、華北、黃淮、西北等地旱情嚴重,旱區城鄉供水有效保障,確保灌區農作物時令灌溉用水需求,全力做好農田防洪排澇,抗災保豐收。

水利建設投資:創新高、織水網

2024年7月9日,黃河古賢水利樞紐開工。受訪者供圖

2024年7月9日,黃河古賢水利樞紐開工。受訪者供圖

黃河古賢水利樞紐工程導流洞施工支洞外天寒地凍,洞內卻一片繁忙、熱火朝天。

“現場目前有200余名建設者、63台套設備日夜奮戰,施工支洞以每天進尺3至6米的速度向前掘進,確保今年3月進入主洞施工。”黃河古賢水利樞紐有限公司工程部負責人說。

2024年,以黃河古賢水利樞紐工程為代表的41項水網重大工程開工,珠三角水資源配置工程全面通水,南水北調中線引江補漢、環北部灣水資源配置等工程加快實施……國家水網建設提速,為經濟社會高質量發展貢獻了水利力量。

2024年是南水北調東中線一期工程全面通水十周年。10年來,工程累計調水771.6億立方米,沿線地區地下水水位逐步回升,工程綜合效益充分釋放,成為造福億萬群眾的世紀工程和民心工程。

這一年也是三峽工程開工建設30周年。三十年彈指一揮間,三峽工程巨大綜合效益全面發揮。與此同時,水利部會同有關部門、省(區、市)持續推動三峽后續工作,三峽移民安穩致富成效明顯,經濟社會發展全面提速:培育形成秭歸臍橙等一批特色農業品牌,建設生態工業園區21個,庫區GDP年均增長率達到15.9%。

數據顯示,2024年,水利建設完成投資創歷史新高,實施水利工程項目約4.7萬個、完成投資1.35萬億元、吸納就業314.7萬人,有效發揮了穩增長、促就業的重要作用。

節水護水:河湖生命重歸

冬日的湖南瀏陽市普跡鎮,瀏陽河水清澈見底、波光粼粼。2024年9月,水利部公示了2024年幸福河湖優秀案例名單,瀏陽河成功入選,《瀏陽河》的幸福河新曲正在唱響。

2024年,水利部加快推進母親河復蘇行動,印發《加快推進母親河復蘇行動實施方案(2024年)》,開展復蘇行動方案目標措施檢視,制定年度工作計劃並實施台賬管理。

目前,79條河流裡有74條實現了全線貫通,有5條增加了有水河長和時長,9個湖泊的水位(水量)得到有效保障,河湖面貌得到了根本性改善。

河湖復蘇生態美,幸福河湖潤民心。越來越多的河流湖泊像瀏陽河一樣恢復了生命、重現了生機:黃河實現連續25年不斷流,京杭大運河連續3年全線貫通,永定河連續4年全線貫通、連續2年全年全線有水,西遼河干流水頭26年來首次到達通遼城區,山西晉祠、陝西富平溫泉河等古泉實現復涌。

永定河生機盎然。受訪者供圖

永定河生機盎然。受訪者供圖

全力護水更要全面節水。2024年,水利部持續強化水資源管理,落實水資源剛性約束制度和《節約用水條例》,強化用水總量和強度雙控,完成94條跨省份、375條跨地市江河水量分配。全面開展取用水管理鞏固提升行動,加快節水產業發展,強化重點行業用水定額管理。

千流如織、四季水美、水清岸綠的“人水和諧”美景,在祖國大地漸次鋪展開來。

水利改革:邁出創新遒勁步伐

2024年11月8日上午,深圳証券交易所,上市的鐘聲敲響,銀華紹興原水水利REITs成功上市交易,標志著全國水利基礎設施REITs第一單正式落地,水利投融資改革邁出嶄新步伐。

2024年,水土保持碳匯交易多點開花,交易量77.5萬噸、交易金額3078萬元,陝西延安、江西上猶、寧夏彭陽、廣西靈川、雲南曲靖等地勇當改革“急先鋒”。

“我們看好這個機遇,也非常看好水保持碳匯的前景。”參與陝西延安水土保持碳匯交易的陝西楊凌綠誠生態技術咨詢有限公司總經理曹少波信心滿滿。

用水權市場化交易日趨活躍,長江流域重慶和四川、鬆花江流域吉林和黑龍江實現流域內跨省份用水權交易“第一單”,河北和天津實現南水北調中線工程跨省份用水權交易“第一單”,中國水權交易所全年交易1.1萬單,交易水量13.7億立方米。

我國首部節約用水行政法規《節約用水條例》自2024年5月1日起施行。《條例》以法治方式和法治途徑實現水資源節約集約高效利用,為促進全社會節約用水、保障國家水安全、推進生態文明建設、推動高質量發展提供了有力的法治保障。

錨定重點領域和關鍵環節,完善體制機制法治體系,水利治理能力和水平實現整體性提升。

這一年,第十屆世界水論壇、第三屆亞洲國際水周等重要國際會議相繼召開。充滿中國智慧的中國方案引人矚目,受到了中外媒體和社會各界的廣泛關注。中國水利正以前所未有的姿態,為世界和平與發展貢獻水利力量。

(責編:王仁宏、呂騫)
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