中國經濟“成績單”彰顯高質量發展新成效
1月17日,2024年中國經濟“成績單”正式公布。初步核算,全年國內生產總值1349084億元,按不變價格計算,比上年增長5.0%。這意味著,去年政府工作報告提出的“2024年國內生產總值預期目標為5%左右”的預期目標順利完成。
多位專家在接受人民網記者採訪時表示,2024年我國經濟順利實現了主要預期目標任務,高質量發展取得新成效,繼續是世界經濟增長的重要動力源。下一階段,要實施好更加積極有為的宏觀政策,及時做好相關政策的跨年度順暢銜接和平穩有序過渡,為經濟穩定運行、持續回升提供更加有力的支撐。
經濟總量再上新台階 成世界經濟增長重要動力源
2024年,我國經濟總量達到134.9萬億元,這是首次突破130萬億元,比上年增長5%,經濟總量規模穩居全球第二位。從全球看,我國5%的經濟增速在世界主要經濟體中是名列前茅的,也繼續是世界經濟增長的重要動力源。
“在外部壓力增大、內部困難增多的條件下,我國經濟總量再上新台階,很不容易。”國家統計局局長康義在國新辦舉行的新聞發布會上介紹,2024年國際環境錯綜復雜,世界經濟增長的動能偏弱,地緣政治沖突在加劇,貿易保護主義愈演愈烈﹔國內有效需求不足,新舊動能轉換存在陣痛,部分行業企業生產經營困難較多。在這樣的困難局面下,我國經濟頂住壓力、克服困難,經濟總量實現了新的突破,為全球的發展做出了新的貢獻。
受多方面因素影響,2024年二季度、三季度我國經濟增速放緩,一度面臨經濟下行壓力較大的局面。數據顯示,一季度國內生產總值同比增長5.3%,二季度增長4.7%,三季度增長4.6%,四季度增長5.4%。
“黨中央因時因勢加強宏觀調控,9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策,極大地提振了信心、激發了活力,促進了經濟回升。”康義表示。
2024年四季度,GDP同比增長5.4%,比三季度加快了0.8個百分點。規模以上工業增加值、服務業增加值、社會消費品零售總額的增速分別加快0.7、1.0和1.1個百分點。制造業PMI從10月開始回升到景氣區間,非制造業商務服務指數穩中有升,12月份達到了52.2%。
“經濟增速‘前高、中低、后升’,主要是9月份之后一系列增量政策精准發力、協同發力,特別是貨幣政策和財政政策集中發力。”全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起表示,2024年中國經濟能夠完成5%這個目標,是在外部不確定性和內部困難挑戰下取得的。經濟增量相當於一個中等經濟體,並且“含金量”“含新量”“含綠量”十足,意味著我國發展的基礎更牢、條件更優、動力更足、抗風險能力更強。
在中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心主任石英華看來,在各項存量政策持續發力的基礎上,國家及時出台一系列增量政策,存量增量政策協同發力,市場信心進一步提振,相關各主體預期得到改善,經濟景氣度逐步回升,四季度經濟增速超預期,GDP同比增長5.4%。
經濟結構向優、動能向新 高質量發展取得了新成效
集成電路、人工智能、量子通信、航天航空等領域取得新進展,“嫦娥六號”首次月背採樣,“夢想號”探秘大洋,不斷刷新中國科技的新高度……2024年,我國創新能力進一步提升,全球創新指數2024年排名升到第11位,是十年來創新力提升最快的經濟體之一。
同時,以高端裝備、人工智能等為代表的新興產業發展態勢向好,產業體系的新支柱正在逐步形成。2024年,規模以上高技術制造業增加值比上年增長8.9%,其中航空航天器及設備制造業、電子及通信設備制造業增加值都實現了兩位數增長。
“從高技術制造業投資、高技術服務業投資、高端化智能化產業等相關指標看,經濟發展的新動能不斷積累。”石英華說。
隨著數字技術、數字基礎設施、數據資源的持續發展,數字經濟也在賦能千行百業,已經成為發展新質生產力的重要支撐和關鍵引擎。2024年,規模以上數字產品制造業增加值增速明顯快於規模以上工業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值比上年增長10.9%。5G、千兆光網等網絡基礎設施建設在穩步推進,到2024年11月末,我國的5G基站數達到419萬個﹔“東數西算”的首條400G全光省際骨干網正式投入商用,搭起了高速算力通道。
此外,我國加快推進工業領域的技術改造、設備更新,不斷地促進傳統產業煥發新機。2024年制造業技改投資比上年增長8%,明顯快於全部投資的增速。作為傳統產業優化升級的重點領域,原材料工業、工藝技術裝備水平在穩步提升,綠色數字轉型在加快。2024年化工、建材、鋼鐵、有色等規模以上工業到年末的關鍵工序的數控化率超過75%。
隨著我國綠色低碳轉型持續深入,新能源產業發展成效突出,我國已建成具備國際競爭優勢的新能源全產業鏈體系。能源行業的綠色化在加快推進,清潔能源發電佔比不斷提高,2024年我國規模以上工業水電、核電、風電和太陽能發電佔比提高到32.6%,接近三分之一。
“2024年,各方面都在積極推動科技創新與產業創新的深度融合,大力推動產業的高端化、智能化、綠色化轉型,促進科技的創造力向社會的生產力轉化,我國新質生產力穩步發展,為高質量發展注入了源源不斷的新動能。”康義說。
2025年經濟發展的“時”和“勢”依然佔優
潛在增長率是反映經濟增長能力的一個研究性概念,綜合近年來多數機構和學者的研究結果,我國現階段經濟潛在增長率仍然保持中高速水平。
康義表示,2025年外部環境變化帶來的不利影響可能會加深,但是我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,經濟高質量發展大勢也沒有變,有利條件強於不利因素,發展的“時”和“勢”依然佔優。具體講發展信心,他總結為:經濟持續向好有基礎、有動能、有支撐、有活力。
“我國是超大規模經濟體,經濟體量、市場容量都很大,產業體系很完整,配套能力也很強,供給和需求都能夠支撐國內大循環,這是我國經濟行穩致遠的基本依托和基礎。”康義認為,以數字經濟為代表的新動能在茁壯成長,佔比在持續提高,為我國拓展新空間、開創新機遇增添了更多可能。
張連起認為,2024年年底召開的中央經濟工作會議對當前面臨的主要問題“把脈開方”,提出實施更加積極有為的宏觀政策,有力支撐經濟恢復向好,為2025年中國經濟指明了發力方向。其中關鍵是實施提振消費專項行動,加力擴圍實施“兩新”政策,更大力度穩樓市,向進一步深化改革要動力。
石英華表示,在經濟持續回升向好的基礎尚不穩固、外部不利影響加深的背景下,2025年宏觀政策更加積極,釋放了政策持續給力、更加給力的信號。宏觀政策著力支持穩就業、提振消費、現代化產業體系建設等方面,要打好政策組合拳,加強財政、貨幣、就業、產業、區域、貿易、環保、監管等政策和改革開放舉措的協調配合,提高政策整體效能。
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