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六部門聯合印發《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》

2025年01月22日18:42 | 來源:新華網
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  新華社北京1月22日電(記者劉羽佳、劉慧)記者22日從中國証監會獲悉,近日,經中央金融委員會審議同意,中央金融辦、中國証監會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》。

  實施方案重點引導商業保險資金、全國社會保障基金、基本養老保險基金、企(職)業年金基金、公募基金等中長期資金進一步加大入市力度,主要包括五方面舉措。

  一是提升商業保險資金A股投資比例與穩定性。在現有基礎上,引導大型國有保險公司增加A股(含權益類基金)投資規模和實際比例。對國有保險公司經營績效全面實行三年以上的長周期考核,淨資產收益率當年度考核權重不高於30%,三年到五年周期指標權重不低於60%。抓緊推動第二批保險資金長期股票投資試點落地,后續逐步擴大參與機構范圍與資金規模。

  二是優化全國社會保障基金、基本養老保險基金投資管理機制。穩步提升全國社會保障基金股票類資產投資比例,推動有條件地區進一步擴大基本養老保險基金委托投資規模。細化明確全國社會保障基金五年以上、基本養老保險基金投資運營三年以上長周期業績考核機制,支持全國社會保障基金理事會充分發揮專業投資優勢。

  三是提高企(職)業年金基金市場化投資運作水平。加快出台企(職)業年金基金三年以上長周期業績考核指導意見。逐步擴大企業年金覆蓋范圍。支持具備條件的用人單位探索放開企業年金個人投資選擇。鼓勵企業年金基金管理人開展差異化投資。

  四是提高權益類基金的規模和佔比。強化分類監管評價約束,優化產品注冊機制,引導督促公募基金管理人穩步提高權益類基金的規模和佔比。牢固樹立投資者為本的發展理念,建立基金管理人、基金經理與投資者的利益綁定機制,提升投資者獲得感。推動私募証券投資基金運作規則落地,依法拓展私募証券投資基金產品類型和投資策略。

  五是優化資本市場投資生態。引導上市公司加大股份回購力度,落實一年多次分紅政策。推動上市公司加大股票回購增持再貸款工具的運用。允許公募基金、商業保險資金、基本養老保險基金、企(職)業年金基金、銀行理財等作為戰略投資者參與上市公司定增。在參與新股申購、上市公司定增、舉牌認定標准方面,給予銀行理財、保險資管與公募基金同等政策待遇。進一步擴大証券、基金、保險公司互換便利操作規模。

(責編:牛鏞、岳弘彬)
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