“民有所呼 政有所應”部委建議提案辦理工作系列報道
國家能源局:“面對面”溝通 切實回應能源發展關切
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“去年提出的許多建議都得到了回應,我感覺光伏產業高質量發展的生態圈日益豐富完善。”全國人大代表高紀凡分享了他過去一年的履職感受。
2024年全國兩會期間,針對電網消納、新能源與用電負荷時間和空間不對稱性等問題,高紀凡代表建議,鼓勵集中式和分布式光伏配置儲能,以及獨立儲能建設,進一步完善電網調度機制,充分發揮源網荷側的儲能作用。
這份議案很快得到國家能源局的重點關注。解決實際問題,必須進行全面深入的調查研究。
2024年7月下旬,國家能源局赴江蘇調研,調研組與高紀凡代表等人交流,介紹建議辦理情況,先后調研如東30萬千瓦鋰離子電池儲能項目、南通2.6萬千瓦重力儲能項目,金壇6萬千瓦壓縮空氣儲能項目,而后到江蘇省電力公司詳細了解迎峰度夏期間新型儲能在電力保供中發揮作用的情況。此外,調研組還結合日常工作,前往青海、湖北、浙江、山東、四川、新疆等地,深入了解新型儲能發展情況和發揮功效新情況。
調研組通過實地走訪發現,隨著裝機規模增加和科學合理調用,新型儲能可以更好發揮頂峰保供重要作用。
調查研究是謀事之基、成事之道。2024年,國家能源局先后印發《關於加快推動新型儲能發展的指導意見》《新型儲能項目管理規范(暫行)》《“十四五”新型儲能發展實施方案》等一系列政策文件,明確新型儲能發展方向和任務。印發《關於進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》《關於促進新型儲能並網和調度運用的通知》,規范新型儲能並網接入,推動新型儲能參與電力市場,充分發揮新型儲能調節作用。
高紀凡代表的經歷是國家能源局辦理2024年建議提案的一個縮影。
國家能源局相關負責人在接受記者採訪時介紹,在過去一年,國家能源局共承辦十四屆全國人大二次會議代表建議和全國政協十四屆二次會議提案718件,其中人大建議477件、政協提案241件。建議提案所提內容主要集中在加快能源領域科技創新、推動新能源和可再生能源行業發展、增強電力保供能力等方面。
“從辦理成效上看,國家能源局根據建議提案出台政策措施共計22項,出台政策文件採納建議提案所提意見共計64條,以建議提案辦理為牽引,推動解決了一批事關國家和地方能源發展的重點難點問題。”上述負責人表示。
記者了解到,國家能源局在過去一年辦理的建議提案主辦(含獨辦、分辦)件共計315件。正式答復代表委員的310件建議提案答復中,問題已解決或採納的A類答復260件,佔比83.9%﹔問題已制定解決措施或已列入工作計劃並承諾在一定時期內解決的B類答復9件,佔比2.9%﹔問題用作參考或暫時難以解決的C類答復41件,佔比13.2%。5件提案因涉及敏感信息,經與委員溝通,未進行書面答復。
“我們在局內電子公文系統中設立專門模塊,將建議提案進行逐級批分,責任到人。開辟審簽‘綠色通道’,多級核稿,針對建議提案所提意見進行答復,主要反饋所提意見採納、落實情況和所提問題推動解決情況。加強對重點督辦建議、重點提案辦理工作的組織協調,局主要負責同志親自審定答復意見,做到重點研究、重點辦理、重點落實。”上述負責人說。
能源是工業的糧食、國民經濟的命脈。在過去一年,國家能源局加強“面對面”溝通、“肩並肩”調研,把溝通聯系貫穿到建議提案辦理工作全過程,確保主辦件100%提前溝通協商,高質量辦理建議提案,近九成主辦件所提問題已解決或定期計劃解決。
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