本報北京4月27日訊（記者馮其予）國新辦27日舉行新聞發布會，介紹《關於進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》有關情況。商務部副部長盛秋平在發布會上表示，進一步優化離境退稅政策，是完善境外人員生活便利制度的重要舉措，有利於提高境外旅客在華購物的便利性，提升旅游、消費的獲得感、滿意度。

近年來，我國有序擴大自主開放和單邊開放，對38個國家實行了單方面免簽政策，對54個國家實行過境免簽並將停留時間延長至240小時，推出了一系列入境便利化政策。2024年我國接待外國游客2694萬人次，同比增長96%。入境旅客總花費達到942億美元，增長了77.8%。今年一季度入境外國游客921.5萬人次，同比增長40.2%。

據了解，《通知》主要針對退稅商店偏少，退稅購物選擇不多、國貨偏少，退稅便利度有待進一步提升等問題，從推動退稅商店增量擴容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務水平等三方面，提出了8條政策舉措。

盛秋平介紹，此次出台《通知》的一個重要考慮是堅持目標導向和問題導向，主動對標國際通行規則，切實解決地方、企業和入境旅客反映的堵點卡點問題，突出針對性和可操作性。

在政策上發力“擴商店、增商品、優服務”三大亮點。目前境外旅客退稅購物以國際品牌為主，國貨品牌較少，購物選擇還不夠豐富。對此，《通知》提出，將離境退稅起退點從500元下調至200元，一方面降低退稅購物門檻，另一方面也讓更多客單價較低的特產店、紀念品店、禮品店等加入退稅商店，促進國貨銷售。

同時，《通知》在現金退稅限額方面進一步加大了政策力度。財政部稅政司司長賈榮鄂介紹，為了滿足境外旅客多樣化的消費支付需求，優化離境退稅支付服務，在提供銀行卡、移動支付、現金等多種退稅服務方式的基礎上，將現金退稅金額由目前的1萬元人民幣上調至2萬元人民幣，其他退稅方式沒有限額。

“即買即退”是離境退稅現金支付方式下的一項便利化服務措施。最近，稅務總局將離境退稅“即買即退”服務舉措推廣到全國。稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示，“即買即退”將退稅環節由旅客在離境口岸離境時，提前至商店購物開單時辦理，境外旅客在購物現場第一時間就能拿到退稅款，獲得感更強更直觀，有利於更好滿足境外旅客的購物需求，也可有力促進二次消費。

購物是旅行中一項不可或缺的體驗。文化和旅游部產業發展司司長繆沐陽表示，下一步，文化和旅游部將配合商務部及相關部門，推動《通知》各項舉措落地見效。將鼓勵和引導旅游景區、度假區、文博場館等境外旅客集聚區域的特色文化產品等店鋪備案成為離境退稅商店，推動在相關區域科學合理布局“即買即退”集中退付點。

海關對離境退稅物品的口岸驗核是境外旅客辦理離境退稅手續的一個重要流程。海關總署口岸監管司司長夏俊表示，為進一步提升退稅驗核手續效率，此次政策調整已明確，鼓勵具備條件的地區對退稅物品進行封裝打碼。海關在驗核封裝物品時，掃描二維碼獲取離境退稅相關信息，確認退稅物品封裝完好，即可快速完成實物驗核。這種方法將極大減少現場驗核時間，讓旅客在口岸辦理退稅更加方便高效。

培育建設國際消費中心城市，是黨中央著眼構建新發展格局作出的重大決策部署。數據顯示，2024年，上海、北京、廣州、天津、重慶5個城市的口岸入境外國人數比上一年增長約1倍，離境退稅商店數量佔全國近七成，消費品進口佔全國比重超過一半。

盛秋平表示，下一步，商務部將繼續深化國際消費中心城市建設，指導各地優化涉外支付服務，提升離境退稅政策效能，打造一批國際消費集聚區和入境消費友好商圈，完善公共場所多語種標識及導覽設施等，打通外國人在華消費堵點、痛點。同時，增加品質化消費供給，創新多元化消費場景，不斷提升中國消費市場的吸引力和美譽度。

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