水利領域中央投資支持比例已平均提高約20個百分點


人民網北京7月4日電 (記者王仁宏)重大水利工程是江河保護治理的重要基礎設施,對提升防洪減災和供水灌溉能力,修復治理水生態環境具有重要作用。今日,國家發展改革委農村經濟司負責人關錫璠在國新辦新聞發布會上表示,國家發展改革委、水利部將堅持項目跟著規劃走、資金跟著項目走、機制跟著資金走,加大對重大水利工程的支持和改革力度,推動工程高站位謀劃、高質量建設和高水平運行。
在項目謀劃方面,國家發展改革委、水利部印發了水利領域“兩重”建設實施方案,要求加強內蒙古河套等大型灌區現代化改造,四川向家壩二期等大中型灌區、廣東黃茅峽水庫等大中型水庫,浙中水資源配置等大中型引調水,以及洞庭湖重點垸堤防等長江流域的防洪基礎設施建設。同時,分別組織編制中小河流治理、區域排澇能力、水生態治理修復、水文基礎設施等領域的實施方案,自上而下謀劃好相關重點建設項目。
在資金支持方面,國家發展改革委修訂了水利領域中央投資支持政策,明確了超長期特別國債和中央預算內投資的各自支持領域。中央投資支持比例平均提高約20個百分點,支持范圍擴展到新建中型灌區、中型引調水等工程類型,並將中型工程的中央投資支持比例提高到大型工程的同等水平。截至6月底,國家發展改革委已將水利領域年度中央投資全部下達完畢。
在制度建設方面,國家發展改革委、水利部統籌“硬投資”和“軟建設”,深入推進水利工程建設管理體制機制改革。一是整裝推進,要求各項目整體謀劃、整合內容、整裝建設、整周期維護,確保建成一個、交付一個、上圖入庫一個、運維考核一個。二是統籌銜接,做好防洪工程上下游、左右岸、干支流銜接,灌區工程與高標准農田建設銜接,骨干工程與配套工程銜接,促進發揮綜合效益。三是投融資改革,公平開放水利基礎設施市場,積極鼓勵民間資本參與具備供水、發電等經營性收益的項目。例如,近期四川引大濟岷、福建上白石水庫等重大工程已公開向民間資本推介。
關錫璠表示,下一步,國家發展改革委、水利部將會同有關部門和地方,繼續完善項目前期工作,及早下達中央投資,加強建設質量管理,強化工程運行管護,加快推進重大水利工程建設,促進工程長期穩定發揮效益。

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