人民網北京10月28日電 （記者黃盛）中國人民銀行行長潘功勝10月27日在2025金融街論壇年會上表示，2017年以來，中國人民銀行會同相關部門先后發布了多項防范和處置境內虛擬貨幣交易炒作風險的政策文件，目前這些政策文件仍然有效。下一步，中國人民銀行將會同執法部門繼續打擊境內虛擬貨幣的經營和炒作，維護經濟金融秩序，同時密切跟蹤、動態評估境外穩定幣的發展。

潘功勝介紹，國際金融組織和中央銀行等金融管理部門對穩定幣的發展普遍持審慎態度。前不久在華盛頓召開的國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行年會上，穩定幣及其可能產生的金融風險成為各國財長、央行行長討論最多的話題之一。比較普遍的觀點主要集中在，穩定幣作為一種金融活動，現階段無法有效滿足客戶身份識別、反洗錢等方面的基本要求，放大了全球金融監管的漏洞，如洗錢、違規跨境轉移資金、恐怖融資等，市場炒作投機的氛圍濃厚，增加了全球金融系統的脆弱性，並對一些欠發達經濟體的貨幣主權產生沖擊。

潘功勝表示，針對金融市場，中國人民銀行正在考慮綜合平衡維護金融市場穩定運行和防范金融市場道德風險，探索在特定情景下向非銀機構提供流動性的機制安排。

另據介紹，中國人民銀行還將在二級市場開始國債買賣操作。潘功勝認為，這是豐富貨幣政策工具箱、增強國債金融功能、發揮國債收益率曲線定價基准作用、增進貨幣政策與財政政策相互協同的重要舉措，有利於我國債券市場改革發展和金融機構提升做市定價能力。實踐中，中國人民銀行根據基礎貨幣投放需要，兼顧債券市場供求和收益率曲線形態變化等情況，靈活開展國債買賣雙向操作，保障貨幣政策順暢傳導和金融市場平穩運行。

“今年初，考慮到債券市場供求不平衡壓力較大、市場風險有所累積，中國人民銀行暫停了國債買賣。目前，債市整體運行良好，中國人民銀行將恢復公開市場國債買賣操作。”潘功勝說。

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