水利部:提升洪水屬性認知 擴展其資源性與功能性
2025年12月03日19:50 | 來源:人民網
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人民網北京12月3日電 (記者歐陽易佳)當地時間12月2日,第19屆世界水資源大會在摩洛哥馬拉喀什舉辦高級別全體會議。水利部黨組書記、部長李國英表示,古往今來,與洪水斗爭貫穿於人類文明發展歷程,對洪水的傳統認知聚焦在危害性上。中國治水的實踐和經驗昭示:對洪水屬性的認知,不能固化在單一的危害性上,還應擴展至資源性、功能性。洪水的危害性,在於其短時間內釋放出巨大的自然破壞力。洪水的資源性,在於其本質是水資源,而水資源之於經濟社會發展須臾不可或缺。洪水的功能性,在於其為河流生態系統最重要的影響因子,具有河道造床功能、提供水生生物繁殖生境功能、對沖河口潮汐上溯功能、河口三角洲生態系統漫溢供水功能。
李國英介紹,中國水利部確立了對洪水屬性的三維認知,便從此出發探索和實踐了對洪水治理管理的三種模式。一是洪水控制。基於洪水危害性,牢牢把握洪水發生和演進規律,系統、科學、安全調度流域水工程,主動、有力、精准控制洪量、洪峰及洪水過程,保障人民群眾生命財產安全。二是洪水利用。基於洪水資源性,提前分析流域和區域水資源供需矛盾,在安全可控的前提下實時動態對洪水進行時空再分配,將洪水轉化為生產、生活、生態用水的有效供給。三是洪水塑造。基於洪水功能性,人工塑造與河流生態系統需水相適應、具有特定流量和歷時的可控洪水過程,修復和維護健康、穩定、富有活力的河流物理結構與生態功能。
李國英認為,洪水控制、洪水利用、洪水塑造,是一個深度互饋的復雜系統工程,必須構建有力的支撐體系,包括雨水情監測預報體系、流域或區域需求側研究體系、現代化水網工程體系、調度決策支持體系,為實現洪水控制、洪水利用、洪水塑造提供有力支撐。
(責編:孫紅麗、呂騫)
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